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• 【灵璧县招商】2019年下楼镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年12月13日在下楼镇第七届人民代表大会第四次会议上镇长刘明各位代表：现在，我代表下楼镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是全面贯彻党的十九大精神的关键之年，一年来，在镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极应对复杂形式，科学化解社会发展中的困难和挑战，坚持以脱贫攻坚为主线、以经济建设为中心、以改善民生为重点，克难攻坚，奋力拼搏，经济社会健康发展，为实现脱贫摘帽、决胜小康社会打下了坚实的基础。目前全镇完成规模以上工业产值6.7亿元，1 11月份财政总收入完成1180万元，固定资产投资完成1400多万元。 一、精准施策，全面发力，脱贫攻坚取得新成效。坚持以脱贫攻坚统领全局工作，多部门联动深入实施脱贫攻坚“十大工程”，落实产业到户项目二批次合计47.44万元，到村项目资金668.2万元，为138名贫困户提供公益岗位，490名贫困学生享受教育扶贫政策，199人次获得大病医疗救助，补助资金达91.73万元。大力实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，发放扶贫小额贷款816万元。破危房屋改造61户。积极开展“四大攻势”，全面落实“三项机制”，全年实现313户672人脱贫，贫困发生率降至0.45%，顺利通过省第三方监测评估。 二、紧盯重点，内引外培，经济发展迸发新活力。坚持工业为主，养殖种植业为辅，不断拓展经济发展着力点。全镇现有规模以上工业企业11家，其中年产值超亿元3家(江海医疗、锦尚制衣、桂柳食品)，在建超亿元项目1家(桂柳饲料加工及鸭苗孵化)，基本形成了医疗器械、建材、制衣、食品加工等主导产业。我镇大力开展“四送一服”工作，对落地企业实行镇领导包扶责任制，主动进企业，帮助协调解决生产发展中遇到的困难和问题。创新招商引资理念，不断改进服务方式，提升服务水平，为企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题，确保企业招得来、留得住、能发展。2019年全镇共完成招商引资项目20个，协议资金2亿元。 三、统筹规划，全面建设，人居环境呈现新面貌。积极争取利用项目资金1000余万元，对镇区管网、道路硬化、绿化、文体设施进行改造升级，整体完善了集镇功能，实现所有街区主路相连，维修路灯50余盏，镇区的亮化、绿化、硬化、美化得到进一步提升。同时，积极推进创建省级卫生乡镇工作，全力打造卫生乡镇。农村环境“三大革命”深入开展，污水处理厂正在建设中，完成户厕改造800余户，新建公厕29座，镇村生活垃圾实现户集中、村收集、镇转运。美丽乡村建设扎实推进，陈潭美丽乡村已完成高质量、高标准建设，高王美丽乡村正在规划设计。完成农村道路工程36公里，新修疏浚沟渠9条，桥涵36座，打机井5眼。土地增减挂项目扎实推进，涉及8个村13个地块约220亩，农村基础设施进一步完善。 四、坚守底线，强抓治理，生态建设取得新进展。严格落实中央环保督察整改要求，认真开展环保问题“大排查、大整改”集中攻坚行动。加大“散乱污”企业治理，深入开展河长制工作，共巡河82次，巡河发现问题及时解决率100%;扎实抓好畜禽养殖污染防治，规模养殖户治污设施建成并运行比例达100%;认真落实林长制，切实抓好2万亩天然林的管护工作，实行环境监察“网格化”监管，落实属地管理，我镇生态建设工作得到有力保障。 五、突出特色，引领优势，农业产业化转型升级。大力打造以水稻、水果、白莲藕，以及在灵璧县内独树一帜的“水鸭”产业链为主的“四水”特色农业产业化。其中有机水稻3万亩，优质水果(以梨为主的葡萄、车厘子等水果产业)0.7万亩，绿色白莲藕0.3万亩，效益明显。依托灵璧桂柳食品有限公司，带动全镇发展120多家水鸭养殖场，形成了养殖、屠宰、销售一体完整的产业链，为周边村民提供了就业岗位，带动经济迅速发展。大力发展蔬菜种植产业，以高王村鼎耀瑞丰冬暖式蔬菜基地为主，辐射发展陈潭村扶贫蔬菜大棚、恋恋轩花卉基地等，占地约1500亩，成为下楼又一农业产业化的典型示范。 六、多措并举，强力推动，社会事业取得新进步。城乡医保和养老保险工作扎实推进，全镇低保、五保、军烈属抚恤、优抚金兑现率100%。开展了“双基”建设提升工程，建成村级综合文化服务中心19个，“村村通”广播覆盖面达100%，社会保障覆盖面不断扩大，群众养老、就医得到有效保障。围绕“规范管理、突出特色、促进均衡”总体思路，切实加强教育工作管理，注重发展内涵，教育教学工作持续、协调、健康发展，升学率稳居全县前列。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，认真开展隐患排查，强化风险管控，没有发生生产安全和食品安全责任事故。持续加大非煤矿山整治力度，依法取缔3个石料加工点，扣押机械20余台。积极办理各类综治事项，今年全镇共受理各类综治事项56宗，办结率100%。深入开展平安社会建设工作，强力推进扫黑除恶专项斗争，现已摸排黑恶势力线索6起，查处1起，其他5起正在依法调查，全镇社会治安形势稳定和谐。 七、优化职能，强化服务，效能建设得到新提升。切实加强政府自身廉政建设，不断规范政府决策程序，深入开展政务信息和政府信息公开工作，推进政务公开常态化，工作透明度不断提高。认真落实重点工作和重点项目领导跟踪落实制度，推动各项工作落到实处。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案，全年共办理人大代表建议6件，办结率100%。进一步加强党风政风建设，巩固“三严三实”、“两学一做”教育成果，贯彻中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，努力塑造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府新形象。各位代表，过去的一年，我们拼搏进取，砥砺前行，取得的成绩实属不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表下楼镇人民政府向全镇广大干部群众，向关心和支持下楼发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着很多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚巩固提升任重道远。基础条件相对滞后，缺少增收支撑，后续巩固提升任务仍很艰巨。二是经济总量仍然较小，人均收入不高，经济结构不够合理，发展任务较重。三是实施乡村振兴战略仍需对农村人居环境大力整治，提升农村精神风貌与村庄环境。四是少数干部大局意识不强，干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。下一步工作打算今年是新中国成立70周年，是巩固脱贫攻坚成果的开局之年。新时代需要新担当、新担当呼唤新作为。我们要认清形势、把准方向，研判形势、抢抓机遇，继续发扬苦干实干精神，以时不待我的劲头奋力打破发展瓶颈，将下楼建设成为区位优势明显、社会和谐进步、群众生活富裕、充满生机与活力的经济强镇。下一步工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进的工作总基调，按照县委“135”工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，统筹推进经济社会事业和谐发展，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。 一、聚焦巩固提升，强化脱贫攻坚成果紧紧围绕“两不愁三保障一安全”工作标准，抓主抓重，落实脱贫后续政策，完善保障机制，巩固脱贫成果，确保贫困人口顺利脱贫。压实帮扶责任，筑牢脱贫攻坚组织基础。强化脱贫攻坚作风建设，突出监督执纪问责，加强帮扶干部管理，坚持政策不变、力度不减、干部不散，推动脱贫攻坚责任落实。落实志智双扶，夯实脱贫攻坚思想基础。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，加强贫困户脱贫后跟踪服务，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，引导群众勤劳动、快致富。大力开展精神脱贫，巩固提升“六项行动”，积极创办村级爱心超市，创新“电商扶贫”工作机制，提升网点服务功能，完善农村物流效率，增强与贫困户的对接联系，并加强技术培训，激发群众向善向上、互学互促，进一步夯实稳定脱贫思想基础。促进产业引领，筑牢脱贫攻坚经济基础。突出产业引领，广泛引导社会资本利用“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等方式参与产业发展。创新体制机制，按照农村集体产权制度改革和“三变”要求，通过集体闲置资产确权入社、参与管理等措施，逐步消除集体经济“空壳村”，做强经济“后盾”，筑牢长效脱贫、稳定增收根基。 （二）聚焦产业转型，提升经济发展质量效益。工业产业扩能增效。积极争取县里支持，不断完善工业园区配套设施，逐渐形成产业集聚发展态势。抓好重点工业项目建设，持续扶持江海、锦尚、桂柳等规上企业快速发展，推动工业产值实现较快增长势头，确保桂柳牧业等重点项目尽快开工，建成投产。加快产业招商步伐，树牢全员招商理念，积极推进以商招商、区位招商、能人招商，加快引进一批投资大、效益好、符合环保要求的重大项目，力争全年引进大项目、好项目落地下楼。加快发展现代农业。调整优化粮食产业、畜牧业、林果业的区域布局和产业结构，持续抓好“四水”特色农业。引导农产品种植规模化，鼓励农村经济合作社投资联营，培育特色产业，扎实推进蔬菜大棚及特色果园建设，持续壮大农副产品加工业。依托桂柳食品有限公司，带动全镇水鸭养殖，依靠鼎耀瑞丰产业园，大力发展蔬菜绿色产业，增加农民收入，提高经济水平。持续提升文化产业。大力挖掘自然、人文资源，依托灵璧第一高峰 灵山、灵佛禅寺、“三大水库”等自然景观，积极打造“四水”特色观光农业、“五彩”(春赏梨花、夏赏荷花、秋赏稻花、冬赏鲜花、淮海烈士陵园红色革命基地)旅游点，继续办好独具特色的下楼梨花节以及春节庙会、灯展、广场舞比赛等活动，努力留住游客、留住消费。加快发展农村电商业，积极推进农村电子商务“一村一品一店”行动计划，引导种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”，推动线上、线下同步销售，加快特色农产品“网货进城”、助农增收。 （三）聚焦区域协调发展，推动镇村统筹共建扩容提质，加快建设宜居城镇。一是拉大集镇框架。按照“东扩、西进、南延、北拓”的思路，加大城镇发展力度，优化镇区建设布局。深入实施路网改造提升行动计划，新修校西路、杨山街、环镇路约2.5公里，新建桥梁2座，新建农民活动文化广场3处。二是完善集镇功能。加快农贸市场建设，推进集贸市场规范化运营。加快总投资2000余万元、管网长度20余公里的镇区污水处理厂及配套管网PPP项目工程建设。实施镇区亮化及绿化工程，使镇区更亮更绿更美。三是规范集镇管理。以创建卫生乡镇为抓手，完善片区网格化治理机制，全面压实“门前三包”责任，推进镇容镇貌“治脏”，马路市场“治乱”，交通秩序“治堵”，努力管出秩序、管出形象、管出群众满意度。开展违法用地、违法建设专项整治行动，严厉打击违法用地、违法建设行为。改善环境，推进乡村振兴战略。一是持续推进农村人居环境整治。把改善人居环境作为乡村振兴战略的重要抓手，持续推进农村环境整治。持续实施“月考核、季奖惩”机制，创新推出“全域整治”工作方法，强化“四个注重”(注重群众参与、注重整治重点、注重多元筹资、注重长效机制)，形成全域推动，全民参与的良好氛围，并确保常态化管理。二是强力推进美丽乡村建设。大力实施陈潭、高王美丽乡村建设工程。为扎实有序推进工作，保障陈潭村和高王村顺利通过验收，认真总结经验做法，因地制宜，分别从村级道路硬化、汪塘清淤、村部改造、新建文化活动广场、修建下水道、污水处理厂等方面，进行科学、合理规划建设，以期改善村容村貌，提升村民生活幸福感和获得感。 （四）聚焦生态文明建设，提升全域环境质量。严格落实环境保护“一岗双责”。深刻领会党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，在思想上、行动上切实践行绿色发展理念，坚决担起生态文明建设的整治责任。开展生态环境专项整治。加强农村饮用水源地保护，加强农村河道综合整治、水污染综合治理和土壤环境综合治理。对全镇养殖户、企业进行全面摸排整改，确保零污染，抓好秸秆禁烧、建筑工地扬尘治理等污染防治，坚持抓好中央、省市县环保督查反馈问题整改，确保整改到位。切实发挥镇生态环境保护站的工作职能，强化监管机制，提高业务指导水平，推进整治工作常态化，对于一切破坏生态环境的问题实行“零容忍”制度，推动全镇环境质量再上新台阶。 （五）聚焦保障改善民生，提高公共服务水平。全面加强社会保障和救助服务。全面加强社会保障，持续推进全民参保计划，推进城乡居民医保全覆盖。健全社会救助体系和养老服务体系，对付寨、谢楼两座敬老院进行改造升级，新建杨山村养老服务站和陈潭村养老服务站，确保“五保”供养工作取得新成效，积极开展临时救济、医疗救助等工作，确保各项惠民政策落实。推动社会事业全面进步。大力发展教育事业，推进教育资源均衡优质发展，对程庙幼儿园进行改造升级，确保总投资245万元建设业务用房1594平方米的项目8月前顺利竣工并投入使用，不断提高办学质量，永葆先进位次。切实抓好学校周边环境整治和安全工作，为学生营造良好的学习环境。举办职工运动会及农民运动会、广场舞大赛等文体活动，实现全民健身与全民健康深度融合。持续抓好创卫工作，进一步巩固创卫成果。加强村级卫生室标准化建设，提升执业人员业务水平，不断提升基础公共卫生服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、电力、信息、科技、体育等工作，促进社会事业全面进步。加强和创新社会治理。一是提升应急管理能力。树牢安全发展理念，强化重点行业领域风险点危险源管控，加强食品药品安全监管，确保食品药品安全，提升突发事件防范处置和防灾减灾救灾能力。进一步加大矿山整治力度，确保开采合法合规。二是加强信访维稳工作。规范信访秩序，强化矛盾隐患排查，抓好信访积案化解。加强信访法制化建设，依法分类解决信访问题，积极回应群众关切，切实保障群众权益。三是全力维护社会治安。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打掉涉黑涉恶团伙，争取破案率、群众满意度有新提升。配合建设“天网工程”，加快公共安全监控系统联网运行。实施全民禁毒工程，严厉打击涉毒违法犯罪;深化“平安细胞”创建，创建一批平安示范村。 （六）聚焦政府自身建设，提升政府工作效能坚持理论学习，打造学习型政府。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实党的十九大精神上持续用力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政，打造效能型政府。严格依法履行政府职能，依法接受镇人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理，强化宗旨意识，狠抓工作落实。坚持转变作风，打造廉洁型政府。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格执行基层干部“双述双评”、提醒谈话、廉洁谈话等制度。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。加大督查检查指导力度，及时处理发生在群众身边的“四风”问题，畅通信访举报渠道。各位代表，同志们!潮平两岸阔，风正一帆悬，立足新时代，展现新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，为建设美丽和谐新下楼而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年泗县政府工作报告

  2019年1月5日在泗县第十七届人民代表大会第三次会议上  泗县人民政府县长王法立  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。   一、2018年工作回顾  2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，*实施五大发展行动计划，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。初步核算，全县生产总值200亿元，增长8.5%;财政收入16.1亿元，增长16.1%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额60亿元，增长13.1%;城镇常住居民人均可支配收入26910元，增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入11460元，增长10.2%。   （一）坚持精准精细，脱贫攻坚成效显著。投入扶贫资金4.4亿元，全面发起以“1+6+3”为主要内容的脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，高质量脱贫摘帽工作扎实推进，有望完成25个贫困村出列、1.26万贫困人口脱贫的年度任务，贫困发生率降至1.18%。全省“一抓双促”贫困县高质量退出现场推进会、全省人社扶贫工作推进和经验交流会在我县召开。全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫模式，创新开展“金融+产业+保险”金融扶贫模式，到村产业项目实现全覆盖，发放特色种养业奖补资金1387万元，投放扶贫小额贷款1.98亿元、发放贫困村和贫困户光伏发电收益6029万元，各类经营主体带动贫困户2.1万户。全面落实健康脱贫“351”“190”政策，综合医保补偿比高达98.8%，我县健康扶贫工作受到国家卫健委和国务院扶贫办联合表彰。加强教育保障，实现贫困家庭学生资助全覆盖。加大农村危房改造和破旧房屋整治力度，全面开展农村危房“清零”行动，完成农村危房改造7162户，拆除破危房屋2.1万处，修缮加固房屋9.7万处，拆除重建房屋1933处。积极推动“孝道扶贫”，2099户独居老人被子女接回家中居住。自来水入户率贫困村达到100%、非贫困村达到95.4%。农村基本实现水泥路“村村通、组组通、户户通”。积极开展社会扶贫，扶贫日活动筹集社会善款4000多万元、社会各界捐赠“爱心超市”款物417万元。   （二）坚持创新驱动，经济发展稳中向好。认真贯彻落实促进经济高质量发展、促进民间投资等系列政策，工业实现扩量提质。新增规模以上工业企业28家，预计全县规模以上工业企业增加值36.5亿元，增长10%;首位产业产值150亿元，增长20.5%;工业固定资产投资增长30%，位居全市前列。18个重点技改项目完成投资9.69亿元，增长30%。战略性新兴产业新增4家，总数达20家;高新技术企业新增4家，总数达16家。新增授权专利187件，万人发明专利拥有量继续保持全市领先。获批国家科技型中小企业认定15家，完成省科技成果登记23项，位居全市第一。泗县金皖泵业荣获国家级知识产权优势企业，泗州拖拉机制造公司生产的轮式拖拉机、泗县邓氏机械制造公司生产的智能化免耕施肥播种机被认定为“安徽工业精品”。泗县新林进出口贸易集团荣登2018年安徽省进出口企业百强。园区建设成效显著，泗涂现代产业园在全省南北合作共建县域园区目标考核中获得第一名，县经济开发区被认定为第三批省知识产权示范培育园区。落实“四督四保”工作机制，项目建设加快推进，省调度的88个重点项目进展顺利，县调度的118个重点项目完成序时进度。豆智智能装备、能泰高科环保、瀚格汽车零部件等项目竣工投产，农机装备产业园、运河中央公园、物流运输产业园等项目加速推进，多金国际汽车城、北京新发地农产品批发市场暨冷链物流园、泗涂现代产业园标准化厂房等项目进展顺利。现代服务业快速提升，实现服务业增加值90亿元，增长11%。电子商务交易额28.17亿元，增长45%。全县金融机构存款余额261.14亿元，增长22.4%，增幅全市第一;金融机构贷款余额163.16亿元，增长41.7%，增幅全市第二。农村经济稳步发展，预计全县农业总产值97亿元，粮食总产91万吨。全县省、市级农业产业化龙头企业新增13家，总数104家;现代农业产业化联合体新增9个，总数56个;家庭农场1407家;农民专业合作社1990个。泗县绿瀛农业薄壳山核桃基地被国家林业局确定为生产示范基地。“三品一标”农产品认证新增7个，总数达39个，2家企业2个产品获得有机农产品认证，获得农产品地理标志认证1个。泗县农产品质量安全县通过国家验收。荣获“中国好粮油”行动示范县、全国主要农作物生产全程机械化示范县。    （三）坚持铁腕整治，生态环境明显改善。扎实做好环保督察反馈问题整改。中央环保督察交办24个信访件、省环保督察交办114个信访件均全部办结，反馈23个问题按时序整改销号。扎实开展大气污染防治百日攻坚行动，PM2.5由80.9微克/立方米降至51.3微克/立方米，秸秆禁烧继续保持零火点，全年空气优良天数达到282天。开展“洁净泗州”行动，城区全面禁放烟花爆竹，关停拆除燃煤锅炉60个，完成清洁能源替代223个，取缔关闭“散乱污”企业141家、整顿规范24家。扎实推进水污染治理。建立县、乡、村三级河长体系，全县国有河道水质明显改善，饮用水源地和生态保护红线区域内违法建设全部整改，完成石龙湖清淤工程，城市黑臭水体治理工程基本完工，建成开发区工业污水处理厂，14个乡镇政府驻地污水处理厂投入运行。扎实开展土壤污染治理与修复。全面落实“土十条”，*开展“清废行动”，全面排查整治禁养区内养殖场，全县畜禽粪污综合利用率达88%。   （四）坚持协调发展，城乡面貌日新月异。“555”工程加快推进，完成征迁300万平方米，征迁整理净地1000亩，PPP融资5亿元。城乡重点工程建设进展顺利，104国道一级公路和303省道徐明高速出入口连接线改建工程建成通车，地表水厂建成运营，北部新城路网、朱桥菜市场等工程竣工，新汴河航道整治、合新高铁、通用机场等项目顺利推进。大力推进“两治三改”，拆除违法建设7000多平方米;棚户区改造开工建设安置房11518套，开工总量居全市第一;完成汴光花园老旧小区改造。城区道路“白改黑”改造20余条，铺设污水管网10.5公里，疏通排水管网50多公里，完成5个垃圾中转站、7个标准化水冲式公厕、4个停车场建设。大力发展城市公共交通，建成公交站台220个，开通公交线路6条，被省交通运输厅纳入第三批优先发展城市公共交通示范城市。古运河、新濉河、新汴河、石梁河城区段景观带建设基本完成，南柳公园建成使用，城区新增绿化面积50万平方米，提升改造绿化面积20万平方米，绿化覆盖率达40.3%，人均公园绿地面积达9平方米。完成成片造林1.75万亩，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄6个。积极创建全省“四好农村路”示范县，建成农村公路畅通工程429公里、村组道路2104公里。持续抓好美丽乡村建设整县推进试点工作，高标准完成2017年度7个乡镇政府驻地建成区及5个省级中心村建设，基本完成2018年5个省级中心村、4个市县自主建设中心村、27个永久性居住点工程类项目建设，荣获全省美丽乡村建设先进县称号，居皖北片区第一名。泗城镇荣获“中国生态魅力镇”，彭铺村获得“中国十大最美乡村”和“全国百佳乡村旅游目的地”荣誉称号。以“三清四拆”为抓手，*开展农村环境“三大革命”，农村垃圾治理实现全覆盖、常态化，改造户用厕所3万户，建成农村公厕1200多个，位居全市第 一、全省先进，成功列入全省农村人居环境整治三年行动示范县，形成了可复制、可推广的“泗县样板”。加大土地整治力度，新增耕地5290亩，建成高标准农田10.2万亩。城乡建设用地增减挂项目完成拆迁1.5万亩，复垦1.3万亩，完成交易12.5亿元。   （五）坚持改革开放，发展活力显著增强。聚焦打造“四最”营商环境，持续深化“放管服”改革，优化清单制度建设体系，扎实推进“一门、一网、一次”改革，县、乡、村三级政务服务体系基本建立，网上政务服务平台建设在全市领先。深化商事制度改革，市场准入门槛进一步降低，新增企业1181户，同比增长21%。*推进“四送一服”双千工程常态化，坚决整治“两难两多一长”，办结上级交办和企业反映问题531个，实体经济和人民群众满意度达95%以上。13家企业在省股权托管交易中心挂牌。深化国资国企改革，县政府平台公司实行市场化运作。税收征管体制改革顺利完成，盐业体制改革稳步推进。深化农村综合改革，完成187个村(社区)清产核资工作，农村“三变”改革全省先试，首批试点的19个村共盘活闲置资产1.2亿元，村集体经济收入增长300多万元，农民人均增收1800元。泗县石龙湖田园综合体项目顺利落地。稳步推进供销合作社综合改革，建设融生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村综合服务体系，新建村级供销社8个、村级综合服务社30个。大力发展养老服务业，坚持公办民营、民办公助相结合，积极探索“县为龙头、乡镇主体、村为补充”集中供养护理模式，建成县乡“三合一”中心17所、村级“五合一”中心19所。对外开放进一步扩大，泗涂现代产业园获批全市首家县级公共保税仓库;招商引资完成年度任务的104.8%;利用外资1.03亿美元，增长20.1%;外贸进出口总额1.74亿美元，增长69%。    （六）坚持共治共享，社会大局和谐稳定。全年财政民生支出49.65亿元，占财政总支出的86.6%。33项民生工程较好实施，民生保障力度持续加大。完成16所学校“全面改薄”、9所学校新建、9所学校改扩建，办学条件进一步改善。中高考成绩再上新台阶，重点高校本科上线率明显提升。县妇幼保健院新院、人民医院新院、中医院新院、第二人民医院投入使用，15所乡镇卫生院改造提升工程顺利推进，60个村标准化卫生室加快建设，医疗卫生服务能力和水平进一步提高。公共文化建设步伐加快，县图书馆被评为国家一级馆，建成文化广场204个、镇村综合文化服务中心157个，泗县被评为省级公共文化服务体系示范区创建优秀地区，入选全国2018年“书香城市”。成功举办首届乡村旅游文化节、首届农民丰收节、中央电视台7频道《美丽乡村快乐行·走进泗县》等文艺演出，极大丰富了城乡群众的文化生活。泗州戏《刘胡兰》《戏韵新花》晋京展演，获得了社会好评;泗州戏《镇长嫁女》获第九届全国小戏小品曲艺大展铜奖，我县被评为2018-2020年度安徽民间文化艺术之乡;运河人家景区被评为国家3**景区。大力推进“全民参保计划”，统筹城乡社会保障，全县参加社会保险75.92万人。城乡居民基本医疗保险参保率、基本养老保险参保率分别达107.1%、98.1%。全年城镇新增就业7473人，组织各类就业创业技能培训3062人，城镇登记失业率3.52%。开展“泗县好人”评选活动，获评中国好人2人、安徽好人4人、宿州好人24人。严格落实安全生产责任制，深化“铸安”行动，安全生产形势保持稳定。*开展食品药品安全专项整治。严密防控非洲猪瘟疫情。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，信访突出问题及重点领域矛盾得到有效化解。完善社会治安防控体系，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，人民群众安全感明显提升。第四次全国经济普查全面启动。密切同工会、妇联、共青团、工商联等群众团体的联系，人武部、武警、消防、民兵等工作不断加强，双拥共建、人民防空工作取得新成绩，红十字“三献三救”工作取得新突破，民族宗教、外事侨务、对台、档案、地方志、气象、防震减灾等工作扎实有效。  各位代表!在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。修订完善《泗县人民政府工作规则》，坚持依法全面履行政府职能，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议81件、政协委员提案153件。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，*开展扶贫领域作风问题专项整治，严管公共资金，强化审计监督，规范资源交易，坚决纠正“四风”，从严惩治腐败，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。  各位代表!过去的一年，面对宏观形势复杂多变、经济下行压力较大、各种风险因素较多的严峻形势，全县上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，把握发展新常态，践行发展新理念，迎难而上，苦干实干，砥砺奋进，保持了经济社会加速发展的良好态势，书写了现代化五大发展美好泗县建设的精彩华章!在此，我代表县人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全县人民，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志及社会各界人士，向中央和省市驻泗单位、驻泗部队、武警官兵、政法公安干警，向参与泗县经济社会发展的投资者和企业家，表示衷心的感谢!  在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县发展还存在不少困难和问题。经济总量小，产业结构不优，传统产业转型升级和新旧动能转换面临不少困难，稳增长的压力较大;实体经济生产经营成本偏高，融资难、融资贵等问题尚未根本缓解，营商环境需要进一步优化;资源资金制约明显，部分重大项目建设进展不快;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风与新时代的发展需要还有较大差距，政策落实“最后一公里”还不够畅通，政府工作效能有待进一步提升;一些领域不正之风和腐败现象时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，等等。我们要增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力有效措施，切实加以解决。    二、2019年政府主要工作  各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。当前，国际环境复杂多变，尤其是中美经贸摩擦带来的不确定、不稳定因素很多。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分和各种周期性、结构性问题交织叠加在一起。我县经济发展正处于结构调整和转型升级的关键阶段，既面临脱贫攻坚、环境治理、短板补齐的刚性任务，又面临经济转型、动能转换的巨大压力。但机遇与挑战并存，中央和省、市围绕推进供给侧结构性改革和“六稳”工作，在乡村振兴、新兴产业培育、基础设施建设、民营经济发展等方面，出台了一系列含金量较高的政策措施，**出积极的信号，将为经济社会发展注入强大动力。只要我们科学把握大势，积极应对各种风险和挑战，以新理念新坐标新视野推动各项工作，就一定能够开创新时代泗县高质量发展的新局面。  2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕“全市争第 一、全省争上游、全面达小康”奋斗目标，坚持以高质量发展为根本要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，继续打好三大攻坚战，全面做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，城镇调查失业率控制在5%以内，节能减排完成年度目标任务。  围绕上述目标，着力抓好以下六个方面重点工作：   （一）着力强化机制保障，进一步巩固脱贫成效。  扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动，切实强化各项保障措施，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史的检验。  夯实脱贫摘帽工作基础。紧紧围绕综合贫困发生率、村集体经济收入、“双基”建设等主要指标，全面梳理盘点，认真补差补缺。充分发挥高质量脱贫“十大工作专班”作用，*推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动，压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任，按照贫困县退出方案，对照贫困县退出标准，全面整改存在问题，确保实现高质量脱贫并通过国家和省市验收。  巩固提升脱贫工作成效。抓住省加大对革命老区、皖北地区脱贫攻坚支持的政策机遇，大力实施“六大提升工程”，进一步巩固脱贫成效。实施脱贫质量巩固提升工程，强化产业、就业、创业扶贫举措，持续激发贫困群众的内生动力。实施现代产业发展提升工程，*推进产业扶贫“一村一品”、产业扶贫项目提升、“四带一自”三大行动，不断激发发展活力。实施“双基”建设完善提升工程，加大资金投入，优化资源配置，创新供给方式，完善服务功能。坚持统一规划、合理布局、协调发展、适度超前的原则，统筹推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设。实施农村人居环境提升工程，着力推进农村垃圾治理、农村改厕及粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌整治、村庄规划管理、建设和管护长效机制“六个全覆盖”，实现所有自然村干净、整洁、有序。实施社会治理整治提升工程，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。实施党的基层组织建设提升工程，*推进“一抓双促”，大力整顿软弱涣散党组织，加强基层党员干部素质建设，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。  构建防范返贫工作机制。大力开展扶志扶智行动，完善针对非贫困人口的支持政策，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制。科学制定实施脱贫后续帮扶计划，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”要求，加强扶贫对象动态管理，将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围。持续开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动，*开展扶贫日活动和扶贫志愿者活动，全面开展“四送四通”直通车扶贫行动。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全面整改巡视巡察发现问题。    （二）着力强化综合治理，进一步提升生态质量。  *学习贯彻习近平生态文明思想，坚持全民共治、源头防治，坚决打好污染防治攻坚战。  强力推进污染防治。持续抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改，*推进环境保护“五个一”专项行动。认真实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，着力抓好道路施工、建筑工地、石子加工厂、工业堆场等扬尘污染防治，强化企业排放监管及“散乱污”企业和燃煤锅炉综合整治，加强餐饮油烟管控，继续保持秸秆禁烧零火点，坚决打赢蓝天保卫战。加强新汴河、石龙湖、唐沱河等重点流域水污染防治，全面完成城区黑臭水体治理，大力推进农村黑臭水体排查治理，着力打好碧水保卫战。全面开展土壤污染状况详查，建立污染地块和农用地土壤环境管理信息化系统，强化固体废弃物处理、秸秆综合利用和农业面源污染防治，扎实推进净土保卫战。  转变生产生活方式。大力推进绿色技术开发利用，加快节能环保、清洁生产、清洁能源等产业发展，在建材、农副食品加工等行业全面推行清洁生产改造或清洁化改造。严格实施能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”制度，盘活一批闲置低效建设用地，建成一批节水型企业、学校、灌区。积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等行动，加快新能源汽车推广，大力倡导绿色出行。  加大生态环境保护。制定实施全县生态系统保护和修复方案，统筹推进山水林田湖草生态保护与修复工程，划定并严守生态保护红线。推深做实“河长制”“湖长制”“林长制”，严格落实生态环境保护责任。*推进林业增效增绿行动，完成造林面积8万亩，创建省级森林城镇4个、省级森林村庄20个，建设33个扶贫林基地。加大新汴河和沱河、石龙湖湿地生态保护与修复力度，实施退耕还林还湿。加快废弃矿山综合治理进度，完成15个废弃矿山地质环境修复治理任务。实行环境网格化监管，严格环保执法，建立环境污染“黑名单”制度，全面推进生态补偿机制。   （三）着力强化政策引领，进一步壮大实体经济。  把发展壮大实体经济作为“六稳”工作的主要抓手，坚持创新驱动和政策引领，进一步提升经济发展的质量和效益。  大力发展先进制造业。大力推动制造业转型升级，培育壮大高新技术企业和战略性新兴产业，通过龙头企业带动、重点项目支撑、战新基地集聚、质量品牌提升，加快推进机械电子、智能制造、节能环保、新能源、新材料等新兴产业发展，力争新增规模以上工业企业30家。实施农机装备、汽车零部件等产业专项扶持政策，支持企业做大做强，推动产业集聚发展，努力将泗县打造成为华东地区最具影响力的农机装备、汽车零部件产业基地。改造提升传统产业，推动纺织服装、板材加工、农副产品深加工等传统产业智能化、绿色化、高端化发展，实施重点技改项目20个，技改投资增长15%。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系，大力支持中小企业科技创新，培育高新技术企业7家，新增3家，高新技术企业增加值增长20%以上。围绕主导产业和首位产业，主动与重点企业、商会及中介机构加强联系与交流，实施精准招商、产业链招商、以商招商，力争实际到位内资增长5%、实际利用外资增长5%以上。  大力发展现代服务业。落实促进消费政策，大力发展现代物流、健康养老、中介服务等现代服务业，力争服务业增加值增长11%以上。着力抓好电子商务产业园、云仓储快递物流园和泗涂现代仓储物流园建设，大力推进电子商务进农村全覆盖提质增效，实现网络销售额30亿元以上，农产品上行交易额7.5亿元以上。加快多金国际汽车城、北京新发地农产品批发市场暨冷链物流园、红星美凯龙大市场建设，进一步提升商贸服务业。*推进地方金融机构不良资产压降行动，持续整治互联网金融，坚决遏制非法集资，妥善化解政府隐性债务风险。积极发展多层次资本市场，扩大直接融资规模，新增挂牌企业9家。加强金融服务监管和激励考核，加大对重大项目、首位产业、“三农”和小微企业融资支持。*实施旅游强县“五个一批”建设工程，进一步完善景区基础设施和服务功能，加强旅游品牌创建，积极开展宣传推介和各类文化旅游活动。   大力支持民营经济发展。*学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”，坚决把中央和省支持民营经济发展壮大的决策部署落到实处。认真落实国家减税降费政策、省促进民营经济发展30条和降成本20条，实质性减轻企业负担。积极引导金融机构创新金融产品，充分发挥政策性担保机构作用，着力解决民营企业融资难融资贵问题。持续推进“放管服”改革，常态化推进“四送一服”双千工程，着力打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，积极构建亲清新型政商关系，创优“四最”营商环境。加大众创空间、星创天地、专业孵化器等创新平台建设，促进创新创业。大力弘扬企业家精神，切实关心企业家成长，依法保护民营企业家人身和财产安全。   （四）着力强化三农提升，进一步促进乡村振兴。  坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴战略，实现农业更强、农民更富、农村更美。  扎实推进现代农业建设。实施特色农产品基地建设、农业新业态拓展、新型主体培育、农产品品牌创建、农业园区建设五大工程，加大农业结构调整力度，推广先进适用农机和技术，加速农业现代化进程。在稳定小麦、水稻生产的基础上，合理调整“粮经饲”结构，大力发展金丝绞瓜、花卉苗木、设施蔬菜、经果林等特色产业，金丝绞瓜种植面积达到3万亩，大豆种植面积突破50万亩。强力推进畜禽养殖业转型发展，创建标准化养殖场50个，培育特色养殖基地30个。大力推行稻渔综合种养、休闲渔业等模式，促进水产养殖健康发展。加快石龙湖田园综合体项目建设。*实施农业产业化发展工程，加强“三品一标”农产品认证，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，新增市级以上农业产业化龙头企业13家、现代农业产业化联合体9个、家庭农场100家。  *推进农村综合改革。推进农村土地制度改革，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，完善农村承包地“三权分置”制度。积极引导农民土地规范有序流转，发展多种形式适度规模经营，新增土地流转面积10万亩。加强农村承包地确权登记成果应用，加快**土地经营权能。积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。*推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，不断壮大集体经济、增加农民收入。扎实推进城乡建设用地增减挂钩工作，完成复垦1万亩。深化供销合作社综合改革，新建村级供销社2个、村级综合服务社4个。  着力补齐农村突出短板。实施农田水利巩固提升行动，认真实施冬春水利兴修计划，打通农田水利“最后一公里”，加快推进高标准农田建设，完成20.5万亩高标准农田建设任务。实施农村饮水安全巩固提升行动，推进农村水厂升级改造，完善配套管网建设，全面提高农村自来水集中供水率和水质达标率。实施农村电网改造巩固提升行动，完成2个110千伏输变电工程、3个35千伏输变电工程建设和3条35千伏线路改造，进一步提升供电可靠性。实施农村道路巩固提升行动，深化“四好农村路”示范县创建工作，加宽改造一批路况差、标准低的农村道路，打通一批“断头路”、畅通一批“循环路”、建设一批“生产路”，并完善相应标识标牌，确保安全畅通。   （五）着力强化统筹协调，进一步推动城乡融合。  发挥县城龙头带动作用，统筹推进城乡一体化建设，加速以人为核心的新型城镇化进程。  提升县城功能品质。强化规划引领，启动县城总体规划修编前期工作，科学编制各类专项规划，全面推进“多规合一”，进一步完善规划体系。加强城区路网及配套、专业市场、供排水管网、园林景观、供热供气、停车场等工程建设，推动城市建设由规模扩张向功能完善、品质提升转变。*推进“两治三改”专项行动，加快棚户区改造和安置房建设进度，实施17个地块棚户区改造，完成征迁200万平方米，新开工建设安置房8850套。深化户籍制度改革，积极引导农民进城落户，进一步增加县城人口，加快城镇化进程。  加快重点项目建设。积极对接国家投资重点，谋划重点项目400个以上，总投资1500亿元以上。编排年度重点调度项目128个，总投资308.7亿元。积极协调，营造良好施工环境，确保合新高铁泗县段、泗县通用机场顺利开工。加快城乡重点道路建设，开工建设玉兰路西延段、南柳路西延段等城区道路，完成彩虹大道北延段及赤山路、东三环提升改造等工程。实施县道升级工程，完成吴圩—樊集段、新集—黄圩段等县道提升改造工程建设。完成山头闸新建、幸福闸除险加固和“一河四沟”治理工程。   不断改善城乡面貌。围绕创建全国县级文明城市目标，持续开展户外广告、占道经营、渣土运输、乱停乱放、胡乱穿行及三轮、四轮电动车等专项整治，突出抓好农贸市场、校园周边、“五小”行业脏乱差治理。加快数字化城管平台建设，提高城市管理现代化水平。在高质量完成2018年度美丽乡村建设任务的同时，加快推进200个“标准版”美丽乡村中心村建设，着力打造10个“升级版”、5个“增强版”美丽乡村中心村。持续开展以“三清四拆”为主要内容的农村人居环境综合整治，基本消除农村危房，完成1.5万户户用旱厕改造、6000户微动力粪污处理一体化项目建设任务，继续推进农村公厕建设，建立健全农村公厕管护长效机制，完成长沟、泗城、屏山、草庙四个乡镇垃圾分类试点工作。   （六）着力强化民生改善，进一步增进人民福祉。  加强和创新社会治理，着力保障和改善民生，更好地满足人民群众对美好生活的向往。  加强社会治理体系建设。*开展“守护平安”系列行动，健全立体化、信息化社会治安防控体系，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法打击和惩治黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动。严厉打击网上各种不法行为，营造清朗的网络空间，坚决打赢意识形态领域主动仗。*推进“铸安”行动常态化，进一步压紧压实属地和部门的监管责任及企业的主体责任，始终保持“打非治违”高压态势，强化安全隐患源头治理和重点行业领域专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。*开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，强化“属地管理、党政同责、一岗双责”信访工作责任，加强信访法治化建设，创新矛盾风险化解防控机制，确保问题化解在基层、隐患消除在萌芽状态。进一步完善食品药品安全监管体系，强化食品药品安全日常监管，保证人民群众“舌尖上的安全”。深化防灾减灾救灾体制机制改革，加强气象、地震等工作。*推进“七五”普法，加强法律援助，做好人民调解。加强全民国防教育、国防动员、人民防空、双拥优抚和退役军人安置工作，健全军民融合新机制。加强依法统计工作，全面完成第四次全国经济普查。大力实施全民科学素质行动计划，进一步提高广大人民群众的科学素质。  加强公共服务体系建设。办好优质公平教育。扎实推进第三期学前教育行动计划，新建、改扩建幼儿园8所，学前三年毛入园率达到95%以上。*推进中小学教师“无校籍”管理和“县管校聘”管理改革，义务教育巩固率达95%以上。加快普及高中阶段教育，深化职业教育产教融合、校企合作。加强继续教育，办好特殊教育，支持和规范民办教育发展。大力推进“互联网+教育”计划，加快推进“泗县智慧教育”进程。推进健康泗县建设。深化医药卫生体制改革，加强医疗、医保、医药联动。持续推进医共体、医联体建设，完善分级诊疗、双向转诊机制，提高家庭医生签约服务水平，加速推进“智慧医疗”建设。健全现代医院管理制度，推进公立医院薪酬制度改革。加快卫生健康人才和专科建设，大力提高医疗服务能力和水平。*开展爱国卫生运动，加强疾病预防和控制。积极推进文化事业和文化产业发展，加强乡村公共文化服务体系建设，支持“三农”题材文艺创作及农村优秀戏曲曲艺、民间文化等传承发展。广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。推动传统媒体和新兴媒体深度融合，加强传播手段建设和创新。加快数字化档案馆、科技馆建设。  加强社会保障体系建设。继续抓好民生工程实施，进一步提升人民群众的获得感。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，全年城镇新增就业4100人以上，下岗失业人员和就业困难人员再就业帮扶率80%以上。加强职业技能培训，大力推进全民创业促就业、农村劳动力就地就近转移就业，全年创业培训200人、职业技能培训3330人、新增创业人员300人以上、带动就业1500人以上、农村劳动力就地就近转移就业3600人以上。着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额发放。推进各类社会保险扩面征缴，重点促进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和城镇居民参加社会保险，全面推动建筑业、服务业农民工参加工伤保险。扎实做好城乡居民养老保险工作，确保参保率达到97.5%以上、发放率达到100%。继续实行健康托残养老“三合一”“五合一”模式，着力加强养老服务体系建设。稳步提高城乡低保、五保和优抚补助标准。进一步完善城乡社会救助体系，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱体系，大力发展残疾人事业，强化残疾人康复服务。支持人民团体发挥桥梁纽带作用，加强民族宗教、外事侨务、广播电视、红十字、对台等工作。    三、全面加强政府自身建设  新思想引领新时代，新时代要有新作为。我们必须始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，全面提升政府履职能力和水平，建设人民满意的服务型政府。   （一）深化机构改革，加快转变政府职能。认真贯彻中央和省、市、县委改革部署，围绕推进治理体系和治理能力现代化，优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，加快政府职能转变。加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，确保3月底前基本完成机构改革，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系，进一步增强政府公信力和执行力。   （二）严守宪法法律，全面推进依法行政。严格遵守宪法和法律，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持按法定权限履行职责，依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策，全面落实新修订的政府工作规则，严格执行重大行政决策的法定程序，充分发挥政府法律顾问作用，认真听取人大代表、政协委员、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，广泛凝聚群众智慧，切实提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持严格规范公正文明执法，规范行政裁量行为，加快建立权责统 一、权威高效的行政执法体制。   （三）勇于担当作为，切实提高行政效能。牢记为民宗旨，始终把全县人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把群众最急最忧最怨的事情放在心上、抓在手上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，知难而进，迎难而上，锲而不舍抓好工作落实。发扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，定期*基层，走访群众，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。完善政府目标管理绩效考核体系，健全正向激励、容错纠错机制，大力营造愿作为、敢担当的良好风气。   （四）全面从严治党，加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，*推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化廉政风险防控，严防权力滥用和设租寻租，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。自觉遵守中央八项规定及省、市、县实施细则，驰而不息整治“四风”新形式新表现，严肃查处侵害人民群众利益的突出问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，以清廉的党风促政风、正行风、带民风。  各位代表!实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锐意进取，顽强拼搏，扎实苦干，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好泗县的壮丽篇章!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年赵屯镇政府工作报告

  赵屯镇政府工作报告(2019年1月)各位代表:现在，我代表赵屯镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇围绕户脱贫、村出列、县摘帽这一头等大事下苦功、打硬仗的一年，全体镇村干部在县委、县政府和镇党委的正确领导下，有力推动赵屯各项社会事业的健康持续发展。一年来，我们主要做了以下10个方面工作： （一）坚决打赢脱贫攻坚战1.深入推进产业项目落实。建成5个特色产业扶贫基地;3个特色产业扶贫冷库;全镇投放资金155.28万元，自主实施产业项目;鼓励新型农业经营主体带动905户贫困户分红脱贫。2.深入推进光伏扶贫。设置4名光伏看管员辅助岗位，安排327户贫困户享受光伏收益。3.深入推进就业创业脱贫。新开发20个护塘员、122名秸秆禁烧宣传员、环境卫生互助岗111名等公益性岗位。4.深入推进金融扶贫。为234户贫困户发放702万元户贷户用小额贷款实现分红。5.实施教育资助政策，资助学生99人，受资助资金3.15万元。6.全面落实危房改造政策。2018年度赵屯镇共实施6批危房改造，惠及286户贫困户。7.认真实施“351”“180”政策。全镇新农合参合率达89.37%。8.组织开展动态管理专项攻坚行动、扶贫领域作风建设年活动、脱贫攻坚基础大提升活动，脱贫攻坚基础更加扎实、脱贫成效更加明显。 （二）落实最严格的环境保护制度依法关闭禁养区非法养殖场5家，关闭拆除高污染胶厂3家，关闭非法搅拌站3家，关闭小作坊22家，并全面完成了镇域内企业污染源普查工作。夏秋两季秸杆禁烧，实现零火点的工作目标。 （三）紧抓不放安全生产工作今年以来，我镇共开展安全生产知识培训4次，发放安全生产明白纸2000余份，利用安全生产宣传月，开展咨询日活动，活动现场接待咨询人员500余人次，发放宣传资料800余份。加大对辖区内企业安全监管力度，开展了商场市场消防安全、餐饮场所燃气使用、电瓶车、防溺水、有限空间作业等专项整治活动，发出整改通知书15份，现已全部整改完成。开展了敬老院安全用电专项检查，确保不出现安全事故，获市安全生产先进乡镇，。2018年，我镇共开展食品专项整治行动7次，检查食品经营单位16家，查处过期、伪劣食品28箱并全部及时销毁。 （四）有效落实综治信访维稳制度打造高标准综治信访维稳工作中心，畅通信访渠道，坚持镇班子成员值班接访制度，各类矛盾调节办结率达到100%，信访形势持续向好，2018年无一例进京赴省访案件发生。加强社区矫正人员和安置帮教人员监督管理，一年来未出现一例社区矫正人员与安置帮教人员脱管、漏管现象，未发现一起重新犯罪违法行为。 （五）大力提升“双基建设”一是落实“畅通工程”、“道路提升”项目，上报新修公路170条，共65.674公里，惠及全镇10个行政村。二是完场线改工作。完成了覆盖13个台区8个行政村的农网水井“井井通”工程;完成了惠及蒋庄、张新庄等5个台区的农网改造工程。三是落实水利工程建设。2018年度，我镇共养护坑塘56面，清理中沟3条，洗井55眼，检修桥涵13座;我镇辖区内的9条大沟、11条中沟全部由镇两委成员任河长，329个村级沟塘订制了河长制公示牌。新建规模水厂2处(杜田庄、王楼)，总投资4000多万元，实现建档立卡贫困户安全饮水全覆盖。四是低保覆盖率达到4.6%，基本实现应保尽保。五是率先完成了全省全员质量提升工作任务，计生服务全员质量提升工作在全县率先达标。六是农村居民养老保完成总任务数85.76%，位居全县第六名。七是加大文化三室建设进度。全镇4个村新建、4个村改扩建了不低于150m2文化三室，全镇9个村新建了600-1000m2综合文化广场，积极开展文化下乡活动，文艺演出16余场次，丰富了群众的文化生活。加强学校内部管理，教学质量得到明显提高，镇义务教育入学率达100%。积极落实健康扶贫工程，全镇5个村新建了不低于200m2卫生室，全镇1420名贫困人口签约了家庭服务医生。 （六）认真践行绿色发展理念完成大沙河赵屯镇段两岸建设森林长廊5.5公里工作任务，并被评为全市绿化模范乡镇。争取到了吕集村2019年美丽乡村建设任务。 （七）深入推进农村环境整治工作开展乡村环境大治理攻坚行动，全面完成陈年垃圾清理任务，自然村内主干道两侧旱厕、垃圾、杂物全部清理干净并进行亮化绿化，农村人居环境明显改善。 （八）全面完成村正整治工作赵屯镇13个村庄整治项目顺利通过县国土局验收，超额完成县下达任务，新增耕地378亩。 （九）经济发展稳中有进初步核算，全镇固定资产投资项目5个，完成投资2.7亿元，亿元项目申报1个，工业总产值达16.6亿元，同比增长20.9%，新增规模以上工业企业1家，培育小微工业企业2家。招商引资到位资金1.05亿，报省资金项目1个，民营经济发展势头良好。 （十）持续推进法治政府建设全年共办理政务公开753条，受理12345热线84件;选优配强执法队伍，配齐配全执法设备，在行政执法过程中形成多方联动、部门参与的良好格局;开展法制宣传教育，通过开展学习《宪法》活动，全年共举办法律培训班20余次，张贴户外标语40余条，发放各类宣传资料1600份。各位代表，过去一年，面对各种挑战和复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，我们的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全体镇村苦干实干的结果。在此，我谨代表赵屯镇人民政府，向各位代表，向各位支持、参与赵屯建设发展的同志们、向全镇父老乡亲，表示衷心的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：全镇经济总量和发展质量均需提高;脱贫攻坚任务依然繁重;生态环境改善任重道远;少数政府工作人员本领恐慌。对此，我们将坚持问题导向，强化责任担当，革故鼎新，主动作为。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，重点抓好四个方面工作。 （一）聚力稳定脱贫，全面实现高质量脱贫。继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续激发贫困群众内生动力，提高贫困群众收入水平、增强贫困群众综合保障能力，不断巩固脱贫攻坚成果。 （二）践行绿色发展，打造美丽生态家园。提高政治站位，高标准做好中央、省环保督察反馈问题整改工作。持续加大水污染治理力度，全面整治畜禽养殖污染，积极开展土壤污染防治，强化固体废物、危险废物整治，深入推进大气污染防控，依法淘汰燃煤小锅炉，巩固全域禁烧成果，让天更蓝、水更绿、群众生活更舒心。 （三）聚焦民生改善，努力满足群众多元需求。持续实施33项民生工程。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，全面落实农村低保提标扩面政策，完善社会救助体系。 （四）实施乡村振兴，着力做好基础设施建设。1.改善出行条件。实施大沙河南段植树造林新修道路的计划，2019年完成310国道以南至高铁薛口闸大沙河开挖、修路和山核桃种植或植树造林工程并接通镇域内所有断头路，改善群众出行条件。2.美化乡村环境。实施赵屯镇各村主干道大型坑塘绿化、人行道、护坡等坑塘治理工程，美化乡村生活环境。3.完善养老设施。在S401梅屯段建设占约地70亩的赵屯镇医养综合体项目，完成就医与养老的结合，解决老有所养、老有所医的社会问题。各位代表，新征程任重道远，新目标催人奋进。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，以更优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区解集乡政府工作报告

  政府工作报告2018年全年工作总结以及下步工作计划汇报如下：2018年1-12月份工作完成情况： 一、财税工作我乡2018年全年国地税总任务399.4万元，完成了402.1万元，完成了全年任务的100.68%。 二、全力扎实开展脱贫攻坚今年，按照省委、省政府“重精准、补短板、促攻坚”活动和区委、区政府“春季、夏季五大行动”工作要求，完成了以下几项工作：1、2018年全乡落实就业脱贫培训18人，电子商务培训81人次，互助员201人。落实公益性岗位59人，其中虫情调查员10人，巡河专管员13人，道路专管员13人，光伏电站专管员23人。2、为把全乡贫困人口动态调整工作做实做细，我乡根据实际情况抓好时间节点，严格贫困人口动态调整相关要求和程序，切实做到有进有出、动态管理。2018年按照省、市、区动态调整程序要求，经到户再次核查，确定全乡2018年度脱贫583户1473人，新增户17户52人,返贫户1户2人，人口自然增加114户180人，人口自然减少232户256人。3、解集乡特色山杂果种植8160亩，带动贫困户775户;大棚种植156亩，带动贫困户204户;马台村中草药种植970亩,带动贫困户10余户;特色养殖主体10个，带动贫困户987户。目前，2018年脱贫583户1473人，未脱贫523户1267人,计划2019年预脱贫1028人，2020年实现全部贫困人口稳定脱贫。全部根据致贫原因，因户施策，制度具体的脱贫计划，确保如期完成脱贫攻坚任务。 三、全方位抓好党风廉政建设1、坚持加强党风廉政建设。一是坚持纠正“四风”不停步、不松劲。密切关注各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用等问题,聚焦重点领域,加强对全乡党员干部生活和工作作风监督检查，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。二是扎实开展党风廉政警示教育，2018年共办理案件20件，其中初核了结8件、立案查处7件、正在办理5件;处理党员干部29人，收缴违纪款近拾万元，其中开除党籍1名、留党察看1名、撤销党内职务1名，党内严重警告6名，党内警告处分6名、诫勉谈话9名，谈话提醒5名。以选优配强为目的，扎实做好村“两委”换届准备工作。坚持因村制宜、分类指导，采用交流座谈、征求意见建议、个别座谈等方式，对2018年村“两委”换届工作进行分析研判。截至目前，村总支委员会换届已经圆满结束，全乡村“两委”班子现有干部104人，培养后备干部64人。2、组织工作方面，继续抓好党员队伍建设，明确乡、村两级工作职责，认真开展党员组织关系梳理排查及党费收缴工作，截止到2018年11月中旬，全乡目前共有1743名党员，收缴党费5.86万元。村级活动场所建设方面，今年投入了近40万元，对张山村级活动场所进行扩建，确保村级活动场所面积均达到220㎡以上。村级换届工作开展顺利，达到了区级部门的换届指标和纪律要求。 四、全力促进民生改善1、2018年度城乡居民养老保险任务数34973人。新增参保人数748人，缴费19553人，领取养老金8981人，合计28534人，完成任务数81.59%。2、教育事业上，2018年全乡基建投资项目及金额：张山中学道路、操场、围墙、大门共计投资170万，贡山中学道路、操场、围墙、大门共计投资160万，大上庄小学校门投资7万，渔台小学、操场、厕共计投资65万，付桥小学西教学楼投资205万，所有项目均已投入使用。3、道路亮化、硬化。2018年道路硬化280条，涉及资金3795.726万元。2018年安装路灯889盏，资金220.27万元。改善乡村环境的同时，极大地方便了村民的生产和生活。4、文化广场方面：新建及提升文化广场12个，投入资金355.4万元。5、全面提升农村电网供电能力。改造10kv线路110千米，投入资金1160万元，改造农网台区106个，投入资金3800余万元6、危房改造。2018年危房改造401户，其中重建259户，资金460万元，修缮142户，资金79.9485万元。7、农田水利方面：马台村、宣杨村农田项目在2018年10月份完工，落实资金73万元;2018年投入资金349.766万元(水利项目维修管护73万元，扶贫项目276.766万元)。 五、全力维护社会和谐稳定1、2018年以来，解集司法所在乡党委、政府的支持帮助下，受理各类纠纷38宗，成功调处36宗，2宗正在调处中，调处成功率达94.7%，纠纷受理率达100%。我乡司法所社区矫正管理对象现有23人，到期累计解矫150人，累计入矫人员173人。2、解集乡派出所在2018年共破刑事案件26起，查处治安案件86起;抓获各类违法犯罪嫌疑人56名，其中抓获网上逃犯9名，现行犯罪嫌疑人18名。刑事拘留8人，起诉18人，行政拘留16人，社区戒毒10人。全力维护辖区政治稳定、社会安定，在百姓心中树立了公安机关的良好形象。 六、加强社会综合治理1、高度重视安全生产工作。我乡按要求及时召开多次安全生产工作相关会议，组织开展“安全生产月”系列活动，认真排查安全生产隐患，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。2018年全年度，我乡尚未发生重特大安全事故。2、认真做好社会稳定工作。乡政府坚持信访工作“零报告”制度、领导干部值班接访制度、信访负责制度，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。2018年全年成功办结上级信访部门交办案件23件，有效杜绝了重大群体性事件的发生。信访维稳中心对来访群众反映的问题逐一进行登记，建立台账，并及时上报相关领导，真正做到了小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。 七、实现秸秆禁烧“零火点”加大秸秆综合利用和禁烧力度，根据每村的地亩数，分配机械到村，保障秸秆综合利用及禁烧工作顺利开展，禁烧期间，全乡全体机关干部吃住在村，24小时不间断巡查。正是由于做到了思想重视到位、投入资金到位、包保责任到位、巡查督查到位、奖惩分明到位，2018年午秋两季秸秆禁烧工作，我乡实现了零火点目标。 八、防汛工作2018年8月17、18日，受台风“温比亚”影响，我乡遭受持续强降雨袭击，全乡农田一片汪洋，多处村庄受困，在大灾面前，我们乡村两级干部不等不靠，全力抗洪救灾。全乡共投入11台挖掘机、动用280余人次，成立解集乡抗洪防汛工作领导小组，按照值班制，要求值班人员24小时在岗在位，有效减少了洪涝带来的影响。 九、其他工作1、严格防患“非洲猪瘟”对养殖业的影响。根据全国以及安徽省非洲猪瘟的严峻形势及区政府的相关工作要求，我乡在张山村东部设立一个固定检查站，对过往运输畜禽车辆进行检查及消毒。并配备了一辆巡逻车在全乡范围内进行流动检查，坚持每天上下午两次非洲猪瘟紧急日报表的报送，并把养殖场出栏的生猪以非洲猪瘟移动监管统计表上报，确保对“非洲猪瘟”问题进行解决，让老百姓吃上放心肉。2、农业经济方面截止目前全乡新建家庭农场7个，新增农业专业合作社2个，土地流转建档立案7592亩。农村产权制度改革方面全乡13个村已完成清产核资、人员界定工作。固定资产合计：9946.38万元，其中经营性资产：122.00万元，农用地：10.80万亩。3、优化农业品种结构，加快优质农产品的开发，全年共推广高产小麦品种达10.5万多亩，其中优质小麦品种4万多亩，玉米5.5万多亩，大豆5万多亩。其他作物以瓜果蔬菜为主，秸秆还田10万多亩，全年种植无公害蔬菜600多亩，无公害蔬菜标准示范园1个。存在问题2018年解集乡工作开展在取得了一些成绩同时，还面临了一些问题，主要表现在：一是产业结构单一缺少大型且环保的制造型企业;二是社会民生工程仍需加强建设;三是社会还存在一定不稳定因素，信访形势严峻;四是工作开展中存在干部思想懈怠现象。下一步工作中我乡将继续采取有效措施，统筹全局，迎头赶上。2019年我乡将着重做好以下几项工作： 一、主动对接解集乡外出能人，努力引进更多优质投资项目。 二、加快推进重点项目建设，夯实解集长远发展基础。 三、切实完成美丽乡村，创建文明城市任务，确保为农村美好环境建设打下坚实基础。 四、创新实施乡村振兴计划，打造突出优势特色产业。 五、不折不扣做好精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全乡贫困人口如期实现稳定脱贫。 六、大力发展壮大村级集体经济，带领农民增收致富。 七、解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福解集乡上实现新突破。 八、健全矛盾纠纷排查调处机制，加强社会治安综合治理，努力建设和谐解集。 九、坚持强党建为第一要求，深入开展党的群众教育实践活动，加强党员干部队伍建设，激活内生动力。 十、加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府，做到切实转变工作作风，真正实现勤政廉政。

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年丁里镇政府工作报告

  丁里镇第十一届人民代表大会第三次会议丁里镇人民政府马莉各位代表：我代表丁里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。过去一年政府工作回顾过去的一年，丁里镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，团结带领全镇广大干部群众，从本镇实际出发，坚持以党建为根本，重点抓好扶贫开发、环境整治、项目征迁、环境保护、社会稳定等工作。通过全镇干群的共同努力，较好地完成十一届人民代表大会二次会议既定的目标任务。 一、狠抓民生工程，合力打好脱贫攻坚战2018年我镇脱贫攻坚年度计划脱贫470户826人，贫困村张山头村出列，贫困发生率降到1.5%以下。一是加大产业帮扶力度。2018年我镇申请并落实特色种养扶贫资金110万元，为991户贫困户提供种植养殖资金补助。申请60万旅游扶贫资金用于胜利村、郭庄村发展旅游扶贫项目。申请192万扶贫资金用于张山头村光伏发电项目建设，每年可为村增加集体经济收入5万元，60户贫困户每户受益3000元。申请188.7万扶贫资金入股新型经营主体带动贫困户获得分红。二是加大双基建设投入力度。2018年申请道路建设财政资金505.5万元，改建15.6公里道路。新建河头村、张山头村、许堂村三个村卫生室,改善群众就医条件。危房改造255户，投入危房改造资金459万元，目前已打款验收。三是重视扶贫政策宣传工作。建立贫困户活动日工作制度，每个行政村设立6块扶贫公示栏，每个自然村设立扶贫项目公示栏做到扶贫政策信息全面公开，同时通过面对面说扶贫活动、广播喇叭、墙体画、宣传单等全方位宣传扶贫政策。四是开展签订赡养协议工作。2018年我镇动员贫困户子女与老人签订赡养协议，共签订872户，赡养费打卡872户，同时在各村定期开展孝善宣传活动，营造孝善氛围。五是开展重补促专项整改活动。我镇在全镇范围内开展重补促专项整改活动，对2016年、2017年脱贫户、未脱贫户、一般农户开展全覆盖的走访、排查活动，对发现的各类问题及时建立问题台账，并认真查摆分析问题原因，找准问题症结，按照规定期限整改完毕。同时按照四季攻势行动要求认真开展动态管理工作，许堂、河头示范村、示范户建设活动及脱贫攻坚大排查专项活动等。 二、环保工作认真摸排辖区内企业生产情况，关闭十五小企业，做好固体污染源普查工作。对畜禽养殖场进行认真摸排，禁养区内的进行关闭、拆除，限养区内的养殖场按照环保要求整改到位，发现问题及时整治，确保环保工作抓实抓好。 三、环境整治工作2018年全镇共清理秸秆柴草13287余吨、畜禽粪便3800余吨、沟塘坑渠7万余方、各类垃圾6.3万余方;拆除旱厕623个、破危房屋3.8万平方米、畜禽圈舍292个、私搭乱建9000多平方米。累计投入“三清四拆”资金700万元。完成旱厕改造3000户，投入资金450万元。按时完成村级公厕58个，投入资金335万元。2018年我镇投入资金300元万元用于环境整治和考核奖励工作，组织镇村干部先后到泗县、新庄、王寨等地参观学习环境整治及“三清四拆”情况。组织人员或聘请第三方对各村环境整治工作定期进行考评，先进的给予资金奖励，落后的大会通报批评。同时加强对保洁公司的管理力度，确保丁里镇农村环境整治工作常态化、标准化，制度化。四土地增减挂工作我镇在土地增减挂治理上，一方面加大土地网格化管理力度，建立国土、城建及镇包保干部日巡查制度;一方面严格奖惩，实行镇干部保证金制度，村书记、主任纳入年终绩效考核及星级评定工作。今年我镇完成河头、胜利、张山头三个村土地增减挂项目任务220亩。五重点项目建设2018年编制可行性研究报告4个，完成全年编制任务。在重点项目实施上，成立重点项目指挥部，配齐配强队伍，确保了各重点项目的顺利实施。做好S239道路征迁群众安置工作，做好萧濉新河治理工程、岱河治理工程等工程后续工作，做好龙河沟树木砍伐及征迁工作，完成县城小西环、蔡洼景区道路等工程征迁工作。按照矿山生态修复项目要求，做好六个矿山生态修复及植树工作。六农业工作我镇以创新型现代农业核心区建设为重点，狠抓新型现代农业发展，成立新型农业经营主体21家，以金生绿源、欣荣果蔬、紫禁贡及梁庄德瑞蔬菜大棚基地为基础，大力发展规模化现代农业发展，加强以河头村为中心的万亩胡萝卜种植加工基地建设，拓展就业岗位，为贫困户脱贫提供有力保障。在抗灾救灾中，全力做好灾民的转移及安置工作，发放救灾资金31.5万元，以及棉被196床、大衣70件及面包、火腿肠等物品，保障转移群众衣食住问题。将20万元抗洪救灾资金用于抢险工作，做好灾后生产救灾工作。发放115万元农村经营主体救灾资金，同时做好全省生产救灾现场会各项工作。按照河长制要求，抓好运河、龙河、水库等巡查和巡河员管理工作;认真做好自来水厂扩建工程，新打自来水深井4眼，建设清水池1座，埋设供水管道30万米，涉及全镇7个村，受益群众9600户，新建桥梁8座，水闸1座。严格落实林长制，明确责任人，强化对林木的巡查管理力度，完成50亩造林工作，投资241.4万元在许堂、武寺、张山头、河头四个村实施绿化提升工程。午秋两季禁烧工作实现零火点目标。七社会各项事业认真做好政务信息公开、政务服务中心等日常工作。做好集镇和主要道路整治工作。完成2018年财税收入任务1531.33万元。2018年低保扩面新增830户1254人，目前共有低保户1294户1933人。加强敬老院管理，做好消防等基础设施建设。积极做好计生、综治信访、安全生产、人武、青年、妇联等工作。 八、风廉政建设一是严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设责任制工作。与各村签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作，认真开展“三查三问”活动，结合“讲严立”专题教育活动，组织党员干部深入学习中央八项规定、新《党章》等。认真开展廉政提醒谈话9次，开展扶贫领域“十个一批”专项督查工作，认真落实周报制度。二是加强对机关工作作风监督检查。不定期组织人员到各村和镇机关各部门检查乡村干部工作作风和工作纪律情况，重点整治干部“吃喝风、拖拉风、散漫风和违纪风”，努力根治干部的“庸、懒、散”现象，树立廉政政府新形象。以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员认真监督的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士全力参与的结果，更是全镇广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表丁里镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持我镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!回首过去，成绩鼓舞人心，展望未来，形势催人奋进，但我们也要清醒的看到，我镇经济和社会发展还存在一些困难和问题，一是个别村级集体经济还是薄弱，部分党员干部发展意识不强;二是社会管理压力增大，少数群众“等靠要”思想依然存在;三是社会不稳定因素依然存在。这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。2019年工作任务各位代表，2019年是“十三五”关键之年，因此做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。2019年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建工作为引领，以脱贫攻坚为重点，加快环境整治、重点项目建设步伐，进一步调整产业结构，推进创新型现代农业发展，积极做好信访综治工作，实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐稳定。 一、扶贫工作夯实扶贫基础工作，激发贫困群众内生动力，完善产业扶贫长效机制，强化责任包保意识，把扶贫工作作为政府一切工作的重中之重，狠抓扶贫措施落实，严格责任追究，确保按期高质量完成脱贫任务，加大扶贫信访隐患排查力度，抓好扶贫领域作风建设。 二、环保工作继续做好畜禽养殖面源污染整治，落实湖长制，加大河流域污染日常监管治理力度。认真做好小锅炉、非法加油站点及企业日常摸排监管工作，做好污染源日常排查及整治工作，确保环保问题落到实处。 三、重点项目一是蔡洼景区项目建设;二是省道S239道路安置及商业房屋补偿款发放工作;三是矿山生态修复后期管理;四是做好S239道路及连霍高速公路两侧50米绿化管理等工作; 四、现代农业以创新型现代农业核心先行区为平台，充分发挥金生绿源、紫禁贡、德瑞蔬菜、欣荣葡萄等现代农业示范园典型带动作用，壮大、做优、做精现代农业产品。新成立10个家庭农场，新发展6个农民专业合作社。 五、土地监管及环境整治加大违法违规建设巡查力度，强化土地监管力度，做好土地增减挂项目申报工作。继续做好农村环境卫生治理，加强保洁公司管理力度。做好财政收入、综治信访、安全生产、秋季综禁、征兵、民政等各项工作，圆满完成上级交付的各项任务。各位代表!新要求孕育新机遇，新起点更需新作为。让我们在镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，高举发展大旗，弘扬改革精神，为创造丁里人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区褚兰镇政府工作报告

  —2019年3月28日在褚兰镇第十届人民代表大会第五次会议上张振现在，我代表褚兰镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，褚兰镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省、市、区决策部署，全镇上下以脱贫攻坚统揽社会发展全局，各项工作任务圆满完成。2018年实现税收361.5万元，超额完成51万元，相较去年增长10.89%。规上工业累计产值8.1亿元，规上工业累计利润1.57亿元;限上商业批发零售额0.18亿元，同比增速23.2%;工业增加值增速10%;工业固定资产投资2691万元。规上工业每百元主营业务收入成本下降1.05元。农村居民人均可支配收入增长10.5%。 （一）项目建设有序推进2018年工业经济稳中有升，新增企业33家，总投资3700万元的褚博制衣项目和谢炉村年出栏4000头生猪项目完成建设投产。大龙山龙源风电项目开工建设，完成投资2000万元，宝光寺村年出栏20万头生猪项目完成投资4600万元。招商引资成效显著：安徽楚汉农业观光园项目已完成征地造林;昌农年出栏20万头生猪养殖项目，已完成前期手续，正在征地建设;宿州正通线缆产销项目开始试生产;杭州杰灵体育用品有限公司年产100万副羽毛球拍项目开始试生产;安徽美卡沃机械设备有限公司环保处理机械设备制造项目厂房开始建设;龙源宿州风力发电有限公司大龙山风电项目已开始设备安装;九女坟风景区项目完成谋划;虎岳服饰服装加工项目完成投资200万元。 （二）农业发展不断优化过去一年，褚兰镇完善强农惠农富农政策，着力打造本地特色农业。新增土地流转面积3200亩，建成日光温室育苗大棚32个共80亩，新增龙头企业1家，农民专业合作社9个，家庭农场11家，其中获得市级示范社1家，市级示范家庭农场1家，完成5个现代农业百亩示范点建设，2018年4月，桂山石板育苗基地承办第17次全国无籽西瓜科研与生产协作现场观摩会，打造了埇桥区农业产业化新亮点。 （三）城镇建设稳步开展褚兰镇加快城镇净化、亮化、美化，严格执行镇村建设规划，有序规范农村建房，结合“三清四拆”工作，加大非法占地控违拆违力度，全面完成上级下达的危房改造任务。镇政府驻地建成区、孙小庄美丽乡村建设通过市、区验收，苗庄美丽乡村建设稳步推进。 （四）环境保护扎实开展褚兰镇深入推进生态文明建设，扎实开展环境保护工作，全力打好蓝天、碧水、净土三大战役。2018年全镇范围内的9处燃煤小锅炉整改完成;稳步推进餐饮业安装高效油烟净化设施;镇域内2处加油站实现油气回收整改;午秋两季秸秆综禁实现“零火点”;完成10处非煤矿山塘口的生态修复工程;镇区污水处理厂、孙小庄污水处理厂建成运行，苗庄污水处理厂正在建设中;完成中央和省市督察反馈问题整改销号工作。全面落实“河(湖)长制”、“林长制”。59家规模养殖场畜粪池雨污分流建成并正常运行，关闭拆除禁养区内规模养殖场3家。 （五）乡村环境治理成效显著2018年，全镇上下干群齐动手，大力开展农村环境治理“百日攻坚”活动，共拆除破旧房屋231座，拆除旱厕371个，清理沟渠86条，532户卫生厕所改造验收使用，81座公厕建成，我镇10个行政村顺利通过乡村环境治理区级验收，获得“埇桥区农村环境综合整治合格乡镇”称号，人居环境显著提升。 （六）脱贫攻坚扎实推进2018年，褚兰镇扎实开展脱贫攻坚工作，发放产业扶贫资金464万元，惠及贫困户1243户;贫困人口全年就诊27252人次，总费用1095.2万元，总补偿金额996.8万元，总补偿占比91.01%;褚兰镇失能五保老人(一级残疾人)养护中心建成并投入使用;资助贫困学生477人次，资助资金30.42万元，秋季建档立卡大学生申请助学贷款51人次，享受资金40.8万元，秋季新入学17名大学生享受新生路费1.25万元;发放小额贷款514万元、105户享受到小额贷款。就业扶贫补助109户，公益岗163人。危房改造191户，全部通过验收，危房改造补助资金296.8万元已打卡到位。实现脱贫199户433人，贫困发生率降至1.05%。 （七）社会治理成效显著2019年，褚兰镇协调发展各项社会事业，全面推进依法治镇。扎实开展“七五”普法，夯实社会治理基层基础。倡导全民守法，依法规范信访秩序，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。建立镇、村、组三级网格管理机制。完善治安防控体系，深入开展涉黑涉恶、黄赌毒等专项整治，始终保持严打高压态势，不断提升群众安全感。健全社会预防体系和应急救援机制，强化应急演练，提高应急处理能力。加强便民服务体系建设。进一步完善镇群众服务中心建设，扩增便民服务办公区域，增加入驻事项，完善首问责任制，简化规范办事流程，畅通审批渠道。切实加强安全生产监管，强化红线、底线和属地责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，加强对《安全生产法》的宣传，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产企业主体责任和政府监管责任。切实推进隐患动态排查治理体系建设，加大“打非治违”和安全综合监管工作力度，保持安全生产良好态势，确保无较大安全生产责任事故发生。各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，褚兰镇各项工作仍有一定的差距，主要表现在：一是经济发展动力不足，工业经济基础薄弱，农业发展大而不强;二是集镇规划建设相对滞后，财政保障能力不强，城乡居民持续增收难度较大;三是个别村党组织凝聚力、战斗力不强，党员干部的思想观念、工作作风、知识水平还需进一步改进和提高;四是政府职能转变有待加强，行政效能、服务能力有待提高等。 二、下一步工作打算2019年，褚兰镇将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和“两会”精神，扶持做大无公害瓜菜、做强种苗培育基地、发展规模养殖业，提升产业化水平。培育工业支柱产业，打造集群发展亮点。进一步推进苗庄美丽乡村建设，进一步加强环境整治力度，进一步加强非煤矿山生态修复工作，进一步加强双拥建设，实现新的跨越。 （一）以改善农业建设为抓手，促进现代农业大力发展紧抓埇桥区“两区建设”和现代农业先行区建设机遇，做大做强优势特色产业。以“褚兰”萝卜产业化发展为引领，引导蔬菜生产基地调优品种结构，加快建设宝光寺、褚兰、马桥、桂山等村季节性蔬菜生产基地，打造“褚兰”蔬菜品牌。以石板集约化瓜菜育苗基地辐射带动周边村民，逐步形成种植、储运、销售、信息服务一体化产业发展模式，通过引进资金发展山区旅游、转租承包促进林业生产的方式充分利用荒山资源，大力发展林、果产业，增加群众收入。 （二）以优化投资环境为突破，实现工业发展有力推进利用褚兰镇临近徐州的区位优势，以工业集镇开发、新农村建设等为招商重点，积极开展招商活动，吸引客商到褚兰投资兴业。重点引进纺织服装类企业入驻，吸引服装类上下游企业入驻我镇，形成产业集群，推动褚兰镇招商引资和固定资产投资再上新台阶。积极扶持，落实措施，推动工业经济稳步发展。打造新型乡村工业园，构建筑巢引凤的良好环境，承接发达地区产业转移，吸引更多企业落户我镇，力争入驻企业30家以上，形成特色产业集群。 （三）以完善基础设施为手段，促使集镇建设不断靓化结合城镇化建设，细化镇区建设规划，完成集镇亮化工程全覆盖，开展雨污管网配套设施建设，完善集镇绿化，提升镇区品味，打造埇桥区东北部商贸新集镇。积极开展文明创建活动，提高集镇管理水平，彻底解决集市骑路逢集问题，确保道路交通安全。积极实施安全饮水项目，提高自来水覆盖面。继续探索通过土地置换解决新农村建设用地问题，达到节约土地、整治环境的目的，加快美丽乡村建设步伐。 （四）以巩固军民团结为目的，促进双拥工作健康发展积极与驻地部队开展文化活动，促进军民团结发展，协调处理土地确权问题，配合驻地部队完成项目建设，进一步形成“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。 （五）以产业扶贫为主要抓手，扎实推进脱贫攻坚工作2019年，褚兰镇将大力实施扶贫开发工程，巩固脱贫成效，落实单位包村、干部包户工作机制。大力发展产业扶贫，加大宣传力度，营造良好氛围，坚决打赢脱贫攻坚战，确保2020年全面建成小康社会。 （六）巩固乡村环境大整治成果，促进农村环境不断改善巩固乡村环境大治理成果，推动农村环境全面改善;大力开展农村生活污水全面治理，对建成的公厕加强管理，充分发挥公益岗作用，形成长效机制，确保公厕运行正常。力争2020年建成农村生活污水治理设施全覆盖。 （七）以提高生活水平为目标，推动社会事业协调并进2019年，褚兰镇将进一步加强镇村道路建设和管护，构建通畅的交通网络，方便群众出行。配合区委、区政府整合教育资源，继续做好学校布局调整，推行素质教育，进一步提高教学质量。加大对弱势群体的关心，做好扶贫工作，切实保障因病、因灾返贫困难群体基本生活。重视信访稳定工作，坚持群众利益无小事，做好群众来信、来访工作，有效化解各种矛盾。加强综治工作，建立齐抓共管、群防群治社会治安防控体系，打造良好社会经济发展环境。时代竞风流，盛世谱华章。2019年是实施“十三五”规划承上启下的关键年，任务繁重，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，锐意进取、克难攻坚，为加快褚兰镇发展作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区大店镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表大店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作答卷2018年是改革开放40周年，也是全镇干部干得最为辛苦最为艰难的一年，也是取得工作实绩、镇面貌改善最大的一年。一年来，在区委区政府及大店镇党委的领导下，镇政府认真贯彻落实十九大精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，以经济建设发展和民生福祉提升为核心，抢抓机遇、主动作为、奋力攻坚、有力地促进了镇域经济的快速发展及社会各项事业的全面进步，全面完成了十届二次会议既定的各项工作任务。一年来，我们聚力经济发展，经济实力不断增强。2018年全年国、地税合计完成992万元，超序时任务7.5个百分点，同比去年增长42.9%，招商引资到位资金6.1亿元，同比去年增长13%，工业产值突破5.6亿元，同比去年增长15%，固定资产投资完成6.5亿元，比去年同期增长30%。一年来，我们全力脱贫攻坚，脱贫基础持续巩固。深入开展“大学习、大走访、大排查、大提升”四大活动，“春夏秋冬”四大攻势，“六个一”专项行动，围绕“两不愁三保障”实施“十大工程”，确保精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫。全年共脱贫377户992人，贫困发生率降至0.91%，汪圩村出列，完成年度脱贫攻坚任务。2018年25座光伏电站全部产生效益，惠及135户，户均收益3000元;共发放小额扶贫贷款260户1274万元，投放产业到户资金392.94万元;覆盖1551户贫困户，拨付危改资金579.1万元，为388户困难群众实施危房改造;积极组织宣传健康扶贫“351”、“190”等政策，落实“115579”医疗新政策。2018年全年，为建档立卡贫困户实行门诊补偿27873人次，共计补偿488.25万元，报销比率达98%以上;对建档立卡贫困户落实教育保障政策。享受“四免退费”，在校学生涉及726户，退款58.2万元，资助学生2011名，110.7万元整。真正做到学有所教、病有所医、弱有所扶。一年来，我们着力结构调整，产业发展初步融合。纺织服饰首位工业产业初具规模，胜夏工贸、苏威服饰、正邦鞋业提供就业岗位超过千人，创利税突破千万元，带动效应初现。产业优化再上新台阶，设施农业新建温室96座，钢构大棚302个，造林161亩，植树8万多棵。现代农业发展壮大，三里、奥龙园区经济效益逐渐递增，发展模式符合镇情，可持续优势明显。电子商务进农村，电商超市覆盖16个村(社区)。村集体经济收入明显提高，均超5万元。一年来，我们强力环境整治，人居环境显著优化。全面推进农村“三大革命”，全域开展“三清四拆五治理”工作。累计拆除旱厕8009座，危房1315间，清理各类垃圾15.8万方，建成投入使用公厕89座，同步推进户改厕3600户，村容村貌显著改善，16个行政村(居)全部通过区委、区政府验收;加大镇区脏乱污整治，乱搭乱建、乱停乱放、出店经营得到遏制，镇容镇貌明显提升;加快建设美丽乡村，土地增减挂治理11个自然庄，复耕610亩，省级美丽乡村瓦房村名次靠前通过省验收。压实工作责任，制订环境、环保八项实施方案，建立长效常态管护机制，对窑厂、粉煤厂、物料堆场进行彻底整治关停;关闭禁养区养殖场360家，完成区域内小黄河黑臭水体改造，清理打捞疏浚大、中沟6条，河塘渠56条，秸秆禁烧连续四年零火点，初步打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战;加快文明乡风创建步伐。以精神脱贫为抓手，评选“文明卫生家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”四批518人，投入25万元开展文明创建十项活动，文明乡风逐渐浓厚。一年来，我们倾力社会事业，民生福祉大幅提升。加强基础设施建设，村村通道路投入6700万元建设256公里，安装路灯1184盏，铺设安全饮水管道56万米，实现安全饮水全覆盖。抓住区“双基建设”的机遇，推进15个行政村党群服务中心阵地标准化、规范化建设，确保村村有阵地;大力发展社会民生事业，发放农村最低生活保障补助928.6万元、医疗救助22.5万元、五保户补助63.9万元、农机补贴380万元、国家和区计生奖扶25.1万元、临时救助2.8万元、农业支持保护补贴1236万元、重残生活费补助37.2万元、贫困生补助105.7万元、学期教育补助16.6万元、代缴贫困人口新农合4116人，共计90.6万元。同时自然村主干道连通及自然庄内进出主干道、安全饮水(自来水)改造全覆盖、卫生厕所改建、小黄河沿岸绿化、3村卫生室改建、7村文化广场建设、静安村吨粮田基础设施建设、镇区内污水管道改扩建、110千伏变电所、S303、张大路干道亮化工程等10件惠民实事全面完成;强力维护社会安全稳定，加大安全生产监管力度，开展常态化巡查整治，全年无一例重大安全事故发生;强化社会风险管控，强力扫黑除恶治乱，全年办理案件1例，打击3人，营造了和谐稳定的社会环境。一年来，我们致力转变作风，自身建设得到加强。2018年完成村“两委”换届，新配备村“两委”干部43名，充实扶贫专干、民政专干45人，夯实了基层干部队伍基础;加大作风整治和违规违纪案件查处力度，发现问题线索18起18件，问责查处党员干部12名，党政纪处理3人，运用监督执纪条例诫勉谈话提醒教育9人，挽回经济损失1.8万元。强化为民服务效果，提升工作效能。职能部门集中办公，新建为民服务代理大厅140平方米，8个职能部门入驻，一般服务事项3-5个工作日办结。简化手续11项，一厅办结事项125项，全年共受理信访诉求182批次，其中上级交办42件，网络回帖57件;累计主动公开政务信息3956条，全文电子化达100%。成绩来之不易，成果令人鼓舞。回顾这一年的工作，任务前所未有的繁重，工作重压史无前例，各种困难交织叠加，温比亚台风、龙卷风百年不遇，非洲猪瘟导致损失惨重，村两委同时换届新旧矛盾层出不穷。这些成绩取得是全镇干部苦干实干、攻坚克难的结果，在此，我代表大店镇人民政府向各位代表、全镇广大干群，向所有支持大店发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!成绩代表过去，未来任重道远。我们清醒的认识到，在充分肯定工作的同时，还存在许多问题和不足。主要表现在：一是工业经济基础薄弱、招商氛围不浓，支撑项目少，缺乏新的经济增长点;二是脱贫成效巩固不易，贫困户内生动力不足，长效稳定增收渠道较少，村级产业基地薄弱;三是人居环境整治不够彻底，配套基础设施跟不上，长效管控机制不完善;四是需求及发展不平衡之间矛盾突出，群众诉求多矛盾多没有能够有效化解;五是文明创建还处在起始期，乡风文明、文化底蕴的挖掘还很浅显。对此，我们将针对性采取措施，夯实责任、抓好落实，在今后的工作中加强提升、加以解决。确保在新一轮的发展中不掉队、走前列、树标杆。2019年奋斗目标2019年主要预期目标是：实现财政收入突破千万元，增长8%;居民人均可支配收入12330元增长9%;固定资产投资10.35亿元，增长15%;净增规模工业1家，规模以上工业增加值增长13%;贫困发生率降到0.9%以下。为完成上述任务，我们将在五个方面着重发力。 一、在脱贫成果巩固上发力。一是继续深入开展“春夏秋冬”四季攻势，全面整改提升，打好漏洞补丁，夯实工作基础;二是定制一户一方案，一人一措施，精准施策、精准发力;三是抓好产业项目落地见效，完善造血功能，确保户有增收渠道，村有主导产业;四是做好精神脱贫文章，激发贫困户内生动力;五是围绕“四个不脱”持之以恒加强财力、人员、时间、机制“四个保障”。实现高质量脱贫173户，455人。 二、在乡村振兴推动上发力。一是通过“招、培、带、创”招引一批企业，培养一批园区、带动一批大户，增创一批兴农公司，融合 一、 二、三产业促进产业兴旺，致富增收、同步推进，协调发展;二是长效推进农村人居环境整治，持续推进秸秆禁烧、粮食收购防尘，联动推进黑臭水体、养殖场、物料堆场环评达标，落实河长制、林长制、路长制，让全镇生态环境与人居环境同步优化，打造生态宜居新大店;三是把握利用八个重点乡镇城乡共建契机，重新规划布局，加大投入，强化镇区基础设施建设，完善功能，促进人口向镇区集中;利用“增减挂”年内复垦旧村庄6个并打造以四铺村为示范的一批美丽中心村建设。四是深层挖掘大店历史特色文化，借力文明创建及信用试点村建设，多层次开展精神文明创建及诚信公民建设活动，全面加强社会治理，提升诚信文明乡风。 三、在增进民生措施上发力。一是加大基础设施建设力度，重点解决道路组组通及农田水利治理项目的争取和建设;二是加快完善多层次社会保障体系，扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，做好扶残助残、留守儿童、城乡低保、困难群体救助服务工作;三是健全公共服务设施，拓展服务功能，强化政务服务建设，解决群众办事“最多跑一次”问题;四是落实各项惠民政策，支持群众就业、创业，确保政策落到底，惠民生，解民忧。 四、在满意政府建设上发力。一是依法履职能。贯彻落实各级安排的工作任务，提高政府执行力和落实力，依法办好事，办实事，接受群众监督，让权力在阳光下进行;二是提效干实事。把握发展大事，积极主动作为，围绕乡村振兴、民生需求、社会稳定，优化服务程序，提升行政效能，确保各项政策措施落地生根，务见实效，群众受益;三是从廉执政务。从严执政，落实政务公开、村务公开，持之以恒纠正“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，精减会议和文件，严格控制“三公经费”，确保乡村干部能力素质有提升，落实责任不推诿，践行担当不漂浮，强化学习不懈怠。 五、在惠民实事落实上发力。一是完成镇区文化广场建设;二是污水处理厂扩容，污水管道安装到户;三是32条中、大沟治理;四是南沱河开挖、新汴河清淤;五是汪刘、五 一、张庙高标准农田治理;六是完成全镇户改厕、确保每一个自然庄至少有一座公厕;七是安全饮水全面通，解决群众用水通水最后一厘米;八是道路硬化基本实现组组通。各位代表，“人聚则强、人散则弱，同心同德，庶有几成”2019年我们将在在区委区政府和大店镇党委的领导下，纳各方之策，聚万众之心，举全镇之力，鼓攻坚之劲，向着100分努力，完成2019年对广大干群承诺的事项。汇报完毕，请各位代表审议。

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年禅堂乡政府工作报告

  政府工作报告(2020年5月22日禅堂乡第七届人民代表大会第四次会议)禅堂乡党委副书记、乡长王强各位代表：现在，我代表禅堂乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年政府工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。一年来，禅堂乡在县委、县政府的坚强领导下，在各村和乡直各单位的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结奋进，锐意进取，各项工作取得新的进展。2019年全乡财政收入完成446万元，占年初任务的112.91%。经济运行稳中向好，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定。先后获评“灵璧县文明村镇”，“灵璧县先进妇联组织”等荣誉称号。一年来，主要做了以下工作： 一、聚焦脱贫攻坚，决战决胜蓄足新动能。2019年我乡坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以解决“两不愁三保障一安全”突出问题为中心，精准实施脱贫攻坚“十大工程”，顺利实现279户555贫困人口脱贫，较好的完成了年度脱贫攻坚工作任务。2019年实施到户项目4批15.158万元、村项目2批121.882万元。发放教育补助资金47.17万元，资助贫困学生797人次。严格落实“351”“180”健康扶贫政策，签约家庭医生1220人。金融扶贫586户2804.5万元。实施四类重点对象危房改造56户，均已验收拨款;政府单独实施危房改造24户。建设扶贫工厂7个。2个贫困村和建档立卡贫困户安全饮水实现全覆盖。设置公益性岗位216个，开展技能培训2000余人次，培育电商经营主体11家。8个村建立光伏电站，年收益124.94万元。 二、聚焦经济建设，转型升级迈出新步伐。农业效益稳步提升。全乡14个行政村扎实开展“三资”清理、增加村级集体收入专项整治，共摸排清理侵占集体资源42条，全部整改落实。全面落实农业生产两区划定，扎实开展农技推广，粮食总产量6.5万吨。积极做好畜禽养殖规模化特色化发展，全乡共有规模养殖场23个，家庭农场12个，养殖专业合作社2家，养殖公司1家。安全饮水实现全覆盖，争取资金58万元新建桥涵16座，维修泵站1座、水闸3座。完成全乡土地深松项目2万亩。工业经济提质增效。全乡工业企业28家，其中规上企业3家。2019年度，固定资产投资为1.21亿元，其中工业固定资产投资0.49亿元;规模以上工业产值2.30亿元，比去年同期增长8%。投资2亿元的中东环保建材即将投产，投资2亿元的风润发电正在有序推进。 三、聚焦乡村振兴，村容村貌焕发新形象。人居环境整治卓有成效。扎实推进农村人居环境整治“三大革命”，全乡完成公厕建设57座、户厕改造3400户。污水治理有序推进，乡污水处理工程基本完成，铺设管网5.6公里。村庄清洁行动全面开展，清理沟塘120个、农业生产垃圾1738吨，农村环境持续改善。凤河村美丽乡村中心村项目建成并通过省级验收。李闫村美丽乡村中心村建设正在完善提升。基础设施建设扎实推进。2019年双基建设及农村道路畅通工程新修道路4.5公里。王莽村至杨疃大魏村1.83公里道路已建设完成，禅杨路正在施工。全乡实现村村通水泥路，惠及群众1.3万户、5.2万人，交通状况得以改善，服务经济发展的大交通框架初步形成。新建村级文化活动广场10个、“两室”10个，乡文化站进行了改扩建，促进文化惠民工程真正落到实处。生态环境保护逐步改善。河长巡河实现常态化，“林长制”深入实施，全乡新造林220余亩，林业增绿增效扎实开展。圆满完成午秋两季秸秆禁烧工作。全力做好非规模养殖场(户)污染治理，“散乱污”企业得到全面清理整治，黑臭水体治理成效明显，全乡环境质量持续好转。 四、聚焦民生福祉，人民生活获得新提升。全力推进义务教育均衡发展，教育教学质量不断提高。乡卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度，建立城乡居民健康档案。积极落实全面二孩政策，加强孕情监测、孕优、生育证办理等常规工作的开展。认真落实各项社会救助和社会福利，全乡五保供养223人，低保人口2300人，低保覆盖面达4.43%，享受残疾人护理补贴601人、享受残疾人生活补助557人。积极落实“双拥”政策，发放各类优抚定补资金412人。严格落实安全生产责任制，特别是消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改。非洲猪瘟等重大动物疫情得到有效防控，食品安全监管防线持续筑牢。大力推进平安禅堂建设，从严开展扫黑除恶专项行动，认真做好普法宣传，信访工作态势平稳，群众安全指数逐步提升。全年排查矛盾纠纷360件，已化解355件，化解率98%。第四次全国经济普查基本完成。妇女、儿童权益得到保障，民族宗教、国防动员、工会等工作取得新的进展。 五、加强自身建设，政府形象展现新面貌。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“严强转”集中整治专项行动和“三个以案”警示教育。严格落实“一岗双责”，全面强化党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神，认真抓好巡视巡察反馈问题整改。法治政府、法治社会建设进程不断加快，全民法治意识不断增强。进一步规范政务公开工作，优化政务服务环境，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，受理12345政府热线平台群众诉求157件，满意率及办结率均为100%。各位代表，回首2019，禅堂乡各项工作持续向好，民生事业繁荣发展，经济社会和谐稳定发展。成绩来之不易，这一切都得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于各位人大代表的大力支持、有效监督，更得益于全乡干部群众的辛勤拼搏和无私奉献。在此，我代表乡政府，向各位代表以及所有关心、支持和参与禅堂乡经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快发展的道路上仍存在不少的困难和问题。主要表现在：企业数量少，企业经济发展后劲不足;农业基础设施仍需改善，农民收入增长速度缓慢;脱贫成效还需巩固，风险防控压力较大;部分干部担当不足、能力不强、谋事不实，政府自身建设还需加强等等。我们将直面这些问题，在下一步工作中认真加以解决。2020年后续工作安排各位代表!2020年既是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜收官之年。新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央国务院、省、市、县党委政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下团结一心、众志成城，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，疫情防控工作取得重大成果。在这样一个特殊年份，挑战与机遇并存，压力与动力同在，我们一定科学研判，把握发展宏观方向，全面贯彻落实上级的各项决策部署，迎难而上、锐意进取，奋力谱写新时代禅堂高质量发展新篇章!今年政府工作的总体要求是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央及省市县经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保全面建成小康社会、“十三五”规划和脱贫攻坚决战决胜圆满收官。落实上述总体要求，必须重点抓好以下工作： 一、奋力打好精准脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好各级巡视、巡察反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。加强扶贫领域作风建设，不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,大力整治形式主义、官僚主义问题。 二、扎实推进乡村振兴。大力推进农业供给侧改革。坚持从增产向提质增效转变，调整优化粮食、畜牧、林果的产业布局。认真落实扶持政策，新增农村专业合作社、家庭农场等示范经营主体。着力加强美丽乡村建设。加快李闫村美丽乡村项目建设，巩固凤河村美丽乡村建设成果，启动小潘村、河北村美丽乡村建设。进一步推进实施土地增减挂项目，优化村庄布局。 三、坚决阻击环境污染。强力推进农村人居环境整治。持续推进环境整治“三大革命”，突出抓好农村厕所、污水、垃圾治理和村容村貌提升，逐步健全长效管护机制。认真落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入推动移风易俗，积极倡导文明生活。全面加强生态环境保护。继续抓好养殖污染、工业污染防治和“小散乱污”专项整治等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。深入推进秸秆禁烧和综合利用，深化落实“河长制”“林长制”，严格生态环境“网格化”监管，不断提升生态环境保护水平。 四、切实保障改善民生。不断加强社会治理。着力提高乡村干部服务群众、服务发展的能力。积极回应人民群众的关切，完善领导接访、积案化解、矛盾排查制度，扎实做好信访维稳工作。坚持推进“扫黑除恶”常态化、长效化，不断巩固斗争成果。全面加强应急管理，不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制，加强消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改，稳步提升群众安全感获得感。不断完善公共服务。认真落实各项民生工程，巩固提升城乡居民养老保险、新农合等社会保障成果，加快推进教育均衡发展。认真落实医疗保障政策，不断提升公共卫生服务水平。深入开展送戏下乡活动，大力实施文化惠民工程。关心支持工会、共青团等事业，做好武装、统战、残疾人、妇女、老龄等各方面工作，促进社会事业不断进步。 五、加强政府自身建设。强化学习，提高认识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规，跟进学习党中央、国务院和省市县重大决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力建设学习型政府。主动服务，提升效能。深入开展作风效能建设集中整治专项行动，深入推进简政放权和“互联网+政务服务”，着力建设服务型政府。依法行政，阳光透明。健全政府民主决策、合法性审查和公平性审查程序，深化政务公开、政府信息公开。自觉接受人大、纪检监督，办理好政务热线，着力建设法治型政府。守住底线，廉洁从政。推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展“三个以案”警示教育成果。认真落实全面从严治党的主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁型政府。各位代表，同志们!空谈误国，实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡广大干群，以时不我待的紧迫感，以舍我取谁的责任感，以勇于担当的使命感，为决胜全面建成小康社会、加快建设美好禅堂而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年关帝庙镇政府工作报告

  2019年一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，是全面深化改革开放政策落实年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇全面贯彻落实党的十九大会议精神，坚持以“党建+”为引领，统筹抓好党风廉政建设、脱贫攻坚、环境整治、改水改厕等各项工作，全镇经济社会发展取得了可喜的成果。预计，全年完成财政收入917.99万元，同期比降低33.67%，固定资产投资5.183万元，同期降低57.72%;一年来，我们主要做了以下工作： （一）多措并举办实事、惠民生、美好生活共建共享。脱贫攻坚再战再捷。223户433人实现现行标准下脱贫，目前全镇还剩43户93人未脱贫。制定整改措施39条，完成中央巡视整改，整改问题24个，制定措施63条。投入资金2071.026万元完成47个扶贫项目建设。产业扶贫效果显著，有848户贫困户享受特色种养业自主实施，1849户贫困户享受主体带动，512户贫困户享受光伏政策，多方面增加了贫困户的收入。为2户贫困户发放小额贷款10万元。开展教育资助，721人享受补助资金13.938万元。扶贫先扶志，组织贫困户农技培训，给贫困户提供就业岗位等，形成”以勤劳致富为荣，以等靠要为耻“的共识。民生事业全面进步。扎实推进城乡居民养老保险，参保总人数27842人，参保率达到93.1%，位居权限第一名。稳步实施低保扩面，本年度全镇低保人数增加65户，121人，低保覆盖率达到4.03%。社会治理持续深化。深入开展扫黑除恶专项斗争，强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。武装工作扎实推进，按时超额完成征兵入伍任务，完成适龄青年网上兵役登记409人，其中：往年转录129人，今年新登记280人;应征报名65人，上站体检55人，体检合格26人，政审合格25人，体检、政审“双合格”25人，向部队输送兵源24人，其中高中以上学历22人，圆满完成上级下达的征兵任务。圆满完成第四次经济普查、人口抽样调查。统筹推进安全生产、非洲猪瘟防控等工作，社会大局保持和谐稳定。 （二）不遗余力出重拳、打硬仗，乡村振兴建设纵深推进。农村人居环境整治持续推进。全力推进农村旱厕改造，全年共完成改厕1452户。着力注重农村垃圾清理，配备专职保洁员171名进行日常打理，配备垃圾桶个，与专业保洁公司打配合，定期进行垃圾清运。镇成立环境整治办公室，全年共对各村环境进行督查24次。行政村开展”最美庭院“评比活动，共选出235户”最美庭院。围绕”五清一改“工作目标，清理禽畜养殖粪污和农业生产废弃物堆放点27处，清理乱搭乱建、乱堆乱放142处1800平方米，清理废旧广告牌68个。乡风文明内涵不断丰富。利用“乡村大舞台”的方式，送戏下乡，送文化下乡35场;制定“村规民约墙”2面;建设文化广场8个;组织开展镇村两级新时代文明实践站所志愿者服务活动30余次，调动志愿者3000余人，服务群众20000人次。 （三）凝心聚力打基础、强产业，内生动能不断增强。统筹协调，镇域经济运行稳中向好。一是以产业发展为支撑，以科技创新为动力，积极发展特色农业，全力助增农户收入，粮食总产量39341吨。着力打造了生态休闲近郊型高效农业示范区、大棚蔬菜示范区和机械化高产作业区，大大提高了农业产业化水平，农民收入显著提高。二是致力于营造开明开放、公正高效的营商环境和“亲”“清”的政商关系，加快转变政府职能，始终以互利互惠、共生共赢的观念和行动欢迎广大投资者来关帝庙投资兴业。 （四）多方渠道治污染，建生态屏障，生态环境日渐变好重拳铁腕，农村生态环境治理成效显著。我们坚持践行绿色发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的工作思路。一是污染防治纵深推进，省市环保督察组反馈问题个，交办信访件件，已全部办结。大力落实“蓝天碧水工程”，拆除叫停整改“散乱污”企业12家;拆除关闭禁养区养殖场34家，关闭拆除鸭棚112个，规范排污口3个;秸秆禁烧连续7年来“零火点”;“河长制”全面落实，设立河长制公示牌6块，阚沟、毛庄沟、陈庄沟黑臭水体治理30余公里，并对陈庄沟进行了扩挖。二是生态屏障更加坚实。林长制各项工作全面推进，设立林长制公示牌6块，林业增绿增效工程深入开展，完成森林增长工程面积1800余亩。耕地保护水平进一步提升，结合土地增减挂工作，新增耕地200多亩。 （五）持之以恒转作风、有服务，自身建设全面加强。高度重视，政府自身建设不断加强。过去一年，我们准确把握新时代党的建设总体要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，不断提升政府自身建设水平。自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，全年公开政务信息2632条，受理12345热线115件。强化依法行政，法治政府建设始终走在全县前列。大力推进“互联网+政务服务”平台建设，提高群众办事效率。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，廉洁政府建设取得新成效。加强学习进行廉政教育，增强党性意识。不断学习深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动20余次，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，进一步完善和落实机关管理制度，加强作风监督，解决干部作风不实问题，大力倡导创新实干精神，干部作风进一步转变。扎实开展“三个以案”警示教育，从严落实意识形态工作责任制。深入开展“学李夏、改作风、办实事、解难题”为民服务行动。依法接受人大监督，办理人大代表建议20余件，办复率100%。过去的一年，最令人欣慰的是关帝庙镇乡村振兴取得显著成效，人居环境明显改善，美丽乡村从“盆景”蝶变为“花园”’最令人自豪的是我们落实全面从严治党要求，锻造出一支敢拼敢闯、善作善成的镇村干部队伍，成绩的取得得益于镇村干部的团结一心、扎实肯干。在肯定过去一年成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一些不足及短板，主要表现为：农村环境综合治理、污染防治等仍亟需进一步提升;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;乡村发展的内生动力不足，村级集体经济整体比较薄弱，部分贫困户持续持续渠道还不宽;少数党员干部思想观念、精神状态与当前新时代工作要求不相适应，担当意识不强，工作闯劲不够。对此，我们将坚持问题导向，主动应对挑战，切实加以解决。 二、2020年主要工作2020年，是全面建成小康社会和“十三万”规划收官之年，要实现第一个一百年目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期，做好各项工作意义重大。全镇经济总量不大，工业基础薄弱。环境治理任重道远，民生保障存在短板，信访维稳工作形式严峻，少数干部工作标准不够高，担当意识不够强，创新能力不足，还不能够完全适应新时代、新任务、新要求。结合实市县工作要求，以我镇现在发展状况为基准，2020年主要做一下几方面工作： （一）以生态宜居为根本，加速打造美丽关帝庙。坚持人居环境全员参与、全镇治理。坚持以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持评选“最美庭院”“最美道路”“最美坑塘”、“最美保洁员”，持续开展“五清一改”，建立健全农村人居环境治理长效机制，着力打造和谐、美丽、宜居的村庄。持续推进农村旱厕改造，完成厕所改造500个。督促污水处理厂的建成，控制企业污水乱排。全力守护绿色生态空间。大力推进秸秆禁烧，力争秸秆综合利用率达到90%以上。深入推行河长制工作，持续改善大沙河等的生态环境;不断夯实林长制的工作基础，持续开展保育户林工作，每年植树节组织镇村干部植树，增加绿色植物覆盖率。 （二）以民生保障为底线，切实增进民生福祉坚决打赢脱贫攻坚战。实行扶贫对象动态管理，完善边缘户及脱贫检测户动态检测预警和帮扶机制，持续推进产业扶贫，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。持续排查解决好“两不愁三保障”及饮水安全问题，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，抓好各类问题整改，不断补齐短板。持续加强社会保障。强化镇村两级文化建设，丰富群众文化生活。不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务。坚持“保基本、兜底线、促公平”，落实好困难群众医疗、临时等专项救助政策，全面落实双拥优抚，开展低保档案专项治理，不断提升社会保障水平。切实维护妇女和未成年权益。强化社会治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，深化平安关帝庙建设。依托新时代文明实践站平台，集中组织志愿服务活动，定期开展宣传活动，深入推进“七五”普法。全面落实领导开门接访、戴案下访制度，积极化解信访积案。严格落实安全生产责任，加强生产监督管理。以“互联网+党建”为依托，提升党建工作水平坚持将党建工作同其他工作同部署、同检查。进一步营造基层建设良好的工作氛围，继续加大村级活动场所建设力度。结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“两学一做”教育工作，切实增强党员服务群众意识，深入开展创先争优活动，激发党员在服务群众、服务发展中实现自身价值的工作激情。围绕“健全工作机制、优化服务环境、透明政务公开”的目标，扎实开展“三亮三比”活动，即亮标准、亮身份、亮承诺，比业绩、比技能、比作风。让各项工作公平、公正、公开进行。坚持机制构建，完善监督体系是确保成果共享的保障。“以人为本”建立有效监督机制，纯洁干部队伍，确保党员干部为群众办正事、办实事，让人民共享改革成果。要明白纯洁乡镇干部队伍是为乡镇政府的公共服务改革增加胜利筹码的道理。要建立公共服务需求的表达和反馈机制，互联网站、微博微信、移动客户端等信息化手段形成现代化监督体系，成为一股有效的监督力量。同时，乡镇人大依法监督、强化监察等专门监督以及舆论监督等，严格落实党风廉政建设，利用每周工作例会对党员干部开展廉政教育，切实提升我镇党员干部拒腐防变的能力。 三、加强政府自身建设不忘初心，始终牢记为民服务宗旨。坚持问政于民，问需于民，问计于民，始终把群众满意作为政府工作的永恒追求。一是坚持党性为先，打造学习型政府。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起党和人民赋予的职责使命。二是坚持实干为要，打造服务型政府。深化机关效能建设，大力弘扬勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是坚持依法从政，打造法治型政府。全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受镇人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。四是坚持勤政廉政，打造廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区桃沟乡政府工作报告

  (2018年12月21日在第十一届桃沟乡人民代表大会第三次会议上)付士影各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。一年来，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会及农村工作会议精神，深入践行新发展理念，紧紧依靠全乡人民，认真履行政府职能，攻坚克难，砥砺前行，圆满完成了全年主要目标任务，全乡经济稳步增长，深化改革全面推进、民生持续改善、社会和谐稳定，全年累计完成税收227万，超额完成区政府下达的任务。2018年，我乡先后被评为全区2017年度招商引资先进单位、全区2017年度“平安乡镇”先进单位、全区2017年度征兵工作先进单位、全区2017年度工业固定资产投资奖、全区2018年民兵工程抢修分队集训“先进单位”、全区学习贯彻党的十九大精神大合唱比赛“优秀奖”、全区2018年美好乡村建设先进单位。二0一八年工作回顾 一、脱贫攻坚质量稳步提升一年来，乡政府坚决贯彻乡党委的决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，持续加力加压，打赢脱贫攻坚仗的基础进一步夯实，顺利通过了省第三方评估。一年来全乡共发放产业扶贫资金382.36万元，惠及贫困户1582户;投资120万元建成3个扶贫工厂;开展产业技能培训3场次;教育扶贫惠及124人，发放补助资金10.2万元;光伏扶贫补助208人，发放资金59.4万元;危房改造128户，拨付资金127.4余万元;安装路灯560余盏;新建种植大棚180亩。 二、经济建设稳中求进一年来，我们始终坚持以经济建设为中心，想方设法加大投资，千方百计提高发展质量，破除发展桎梏，拓宽发展空间。2018年固定资产投资7300万元。招商引资预计到位资金1.93亿元，完成工业产值1.88亿元。一是大力发展工业经济。投资6000万元的金穗营养面业项目，设备已安装调试;投资3000万元的安徽宸晟医疗器械项目，设备已安装完毕并试运营;首位产业同辉服装项目运营稳定，带动153人就业。二是积极谋划电商经济。目前桃沟电商处在起步阶段，全乡共建立邮乐购8家，电商1家，全年电商交易额在600万元左右，示范效果较好的是同辉服装厂。电商业的发展为桃沟农副产品外销带来了极大的便利，增加了百姓收入，带动了就业。三是加快农业园区建设。2018年新增家庭农场、专业合作社3家，新增科天农业有限公司、优绿果家庭农场、禾香园种植农业有限公司、鹏锦食品加工厂等区级农业龙头企业4家，金穗面业有限公司、前秦养殖厂等市级农业龙头企业2家，新增土地流转面积800亩，带动230名贫困户在园区就业。 三、环境整治成果显著乡政府高度重视农村环境综合治理，研究制定考核办法，成立组织，明确职责，在全乡范围以三清四拆为重点，持续深入开展环境治理工程。一年来全乡共悬挂宣传条幅200余幅，出动宣传车25台次，发放各类宣传资料5000余份，配备环卫人员76名，配置垃圾清运车30辆，发放垃圾桶600余个，动用挖掘机56台套，拆除危房441户，1320余间，拆除旱厕8450个，拆除破旧门牌50多面，清除乱贴乱画600余处，拆除乱搭乱建30多处，清理清运垃圾3000余吨。乡镇建成区整治基本完成，污水处理站主体已完工。桃沟乡“魏渡口”中心村建设基本建成。乡、村两级为民服务工作中心(站)规范化建设已完成并投入使用，服务群众办事环境得到较大改善，既方便了群众，又提高了办事效率。桃沟正逐步打造干净、整洁、美丽、和谐的新面貌。 四、村“两委”换届选举工作率先完成自今年8月份启动村两委换届工作以来，在区委、区政府的正确指导下，在乡党委的坚强领导下，严格按照程序，充分发扬民主，尊重基层意愿，在全区率先完成村两委换届选举工作。全乡共选举产生委员58人，新一届村党总支书记9人，村委会主任9人，村主要负责人平均年龄较上一届下降8岁，新一届委员平均年龄较上一届下降3岁。新当选的村两委干部思想有活力，工作有干劲，有效地提升了村级干部的整体工作水平，为下一步我乡“乡村振兴”战略的实施提供了坚实的保障。 五、社会事业健康发展一是社会保障工作稳步提升。2018年新农保参保人数22286人，任务完成率达95%;低保扩面参保率达5.01%;新农合参合人数3.21万人，参合率达99%;低保户897人，发放资金47.9万元;五保户193人，发放资金61.47万元;孤儿基本生活补助发放资金14.6万元;重残护理补贴人员439人，发放资金23万元;学前教育补助发放资金2.72万元。二是双基建设工程有序推进。桃沟乡2018年道路硬化28公里，实现了每个自然村内有一条宽度不低于3.5米的硬化主干道。安全饮水安装3000余户，贫困村自来水户户通率达到100%，非贫困村自来水覆盖率达到90%以上。三是民生工程成效显著。2018年桃沟卫生院新建了化验室、儿童保健室、中医馆，全乡新建及改造村级卫生室5个，乡卫生院全年累计住院病人达4.75万人次，较去年增加40%。新建文化广场5个、农家书屋5个，文化广场和农家书屋的建立更加方便了群众健身锻炼，读书学习，使群众的生活更加丰富多彩;2018年全乡成片造林绿化280亩，道路绿化5.4公里，全面完成了区政府下达的绿化任务。四是桃沟村土地置换项目基本完成。该项目拆迁工作全部结束，土地复垦60亩将在月底提请验收，安置地划分在元旦之前分配结束。通过该项目可置换新增耕地60亩，节约土地64%，该项目的实施既增加了群众的土地收入，又改善了群众的居住环境。 六、牢牢抓好基层党建工作一是夯实基础。落实基层党建工作责任制，深化对基层党建工作的重要认识，进一步强化乡村两级专职党务人员的配备，实现乡级2名、村级1名的专职从事党务工作力量配备。二是重点突破。针对村干部年龄结构老化，服务群众能力弱化的问题，定期开展培训，并组织后备干部在村挂职锻炼;积极推荐年轻干部、后备干部参加学历教育，提升村级干部队伍的综合文化水平。一年来，我乡认真开展“四风”问题回头看，树立红线意识，看齐意识，盯住“四风”问题死角死面。严禁党员干部出入私人会所，参加隐秘聚会;坚决刹住党员干部违规举办或参加“升学宴”、“参军宴”、“乔迁宴”和大操大办婚丧嫁娶等不良风气;坚决杜绝党员干部和政府工作人员吃拿卡要、接受请托、节庆期间“迎来送往”和懒政、怠政的行为，树立风清气正的基层服务环境。一年来，通过各类途径全乡共查处违规、违纪人员25人，其中诫勉谈话3人，党内警告5人，党内严重警告2人，追缴产业项目扶贫资金4.625万元。2018年，我们始终坚持强化学习、提升能力，把中央、省、市、区决策部署同桃沟实际紧密结合，研究新问题，谋划新举措。始终坚持团结干事、聚力创业，班子成员紧密配合、相互支持，心往一处想，劲往一处使，集中精力谋大事、破难题。始终坚持严格自律、廉洁从政，贯彻落实党风廉政建设责任制，主动接受人大和社会各界监督。各位代表，以上报告了乡政府一年来的主要工作。这些成绩的取得是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是班子精诚团结的结果，是各级干部苦干实干、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大党员和干部群众，向所有关心支持桃沟建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意!表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，桃沟的发展与区委、区政府的要求和全乡人民的美好期盼还有一定差距，全乡经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全乡农业基础依然薄弱，农业产业化程度不高，水、电、路等基础设施建设还很滞后，偏远村庄的基础配套设施还有待提高，加之今年特大汛期更加凸显我乡农业在这方面的不足;二是第 二、三产业发展还相对缓慢，尚未形成能集聚的特色产业;三是乡驻地建设提升空间很大，但长效工作机制运行还不畅;四是对个别问题失之于宽，管理不够严格，干部队伍作风有待进一步转变，个别部门工作不积极、不愿担责任等现象依然存在;五是乡财政十分困难，社会事业发展财力十分有限。在今后的工作中，我们一定虚心接受批评和建议，及时改正，结合桃沟实际，抓好2019年工作落实。二0一九年工作计划2019年是全面建成小康社会决胜期的关键之年，也是我乡打造幸福、和谐、美丽新桃沟的奋进之年，我们务必要认清形势，认真贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会及农村工作会议精神，按照乡党委决策部署，坚定信心，奋发作为，不断铸就新动力，推动新发展。2019年工作的总体要求是：坚持以脱贫攻坚统揽全局，抓好社会治安综合治理、加大农村环境整治工作力度，加快乡村振兴，统筹推进其它各项工作。2019年，我们将在以下几个方面持续发力，务必取得新成效。 一、决胜脱贫攻坚，激发经济发展潜力一是重点加强“六类”人群的生产生活保障。脱贫不脱钩，脱贫不脱政策，按照“两不愁、三保障”识别标准，突出“六类”重点人群基本生活保障，使我乡每一位困难群众都能困有所帮，难有所解。二是加强贫困人口动态管理。实行月摸排月统计，实时掌握户内人口变更情况，确保每名困难群众应纳尽纳，应保尽保。三是着重做好产业发展。通过聘请产业发展指导员着力解决政策宣传不到位、帮扶项目落地难、技术指导不到位、产销对接不顺畅等问题，提升困难群众的内生动力，提高自我发展能力。 二、抓牢项目建设，全力推进经济发展一是聚力攻坚项目建设。2019年谋划亿元项目一个、申报规上企业一家。继续加大力度扶持本地企业发展，使其产生较高经济效益，带动贫困人口就业，深化巩固全乡脱贫攻坚战成果。二是全力夯实农业基础。重点打造桃沟乡创新型农业示范园，规划面积10000亩;引进流转大户入驻园区，发展特色农业。三是加大招商引资力度。以“农业稳乡，工业富乡”为发展基本理念，“走出去”与“引进来”相结合，积极引领项目发展。对于本乡能人实施特定计划，鼓励其回乡创业，促进招商引资取得新突破! 三、加强环境整治，推进美丽桃沟建设2019年，我乡将继续以“三路、两河、一街”整治为重点，深入推进我乡环境整治。一是抓牢农村环境治理。全面做到生活垃圾日产日清，继续推进农村厕所改造，确保户改厕应改尽改，规范规模养殖，减少畜禽粪便污染;2019年年底前完成乡政府驻地生活污水处理设施、污水管网建设和行政村生活污水治理任务。鼓励新型经营主体植树造林，提高主要河道沿线绿化率，全面推进秸秆综合利用，加快美丽桃沟建设!二是加强集镇管理。通过制定管理制度、落实责任清单、购买服务方式等加强街区管理治理，形成长效机制，着力抓好街区整治、道路交通整治、集镇占道经营整治。 四、抓好民生各项工作，提高人民幸福指数2019年为每个行政村修建2千米的乡村公里;完成桃沟村增减挂项目，启动新项目开工;持续开展“扫黑除恶”专项行动;开展“安全生产”专项整治行动;开展“桃沟好人”评选活动;开展“卫生清洁文明家庭”评选活动;组织一次农民运动会;加强公共服务水平，着重做好孕优健康检查、残疾人服务等工作。各位代表!不忘初心，鞭策我们永不懈怠;牢记使命，激励我们一往无前。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，立足新时代、践行新思想、开创新局面、实现新跨越，苦干实干干出成效，创业创新创出辉煌，为建设美丽新桃沟而努力奋斗!报告完毕!谢谢大家!

  2025-07-08

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