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• 【泗县招商】2019年大庄镇政府工作报告

  政府工作报告大庄镇第十一届人民代表大会第四次会议(2019年1月27日)魏振胤各位代表：现在，我代表大庄镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年以来工作回顾2018年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，大力实施工业强镇、商贸兴镇、产业富镇、生态立镇战略，着力打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，扎实开展脱贫攻坚“四大攻势”攻势，全镇经济社会保持平稳较快发展态势。2018年，全镇完成财政收入2484.1万元;规上工业产值12.9亿元;固定资产投资4.993亿元;完成招商引资6.01亿元，新增规上企业1家，工业园区新进企业5家;农民人均可支配收入11580元。先后荣获“安徽省优秀旅游乡镇”“全市脱贫攻坚先进基层党组织”“全市信访工作三无乡镇”“全市计划生育工作先进乡镇”称号。 （一）聚焦精准精细，脱贫攻坚成效显著。高质量脱贫摘帽工作扎实推进，2018年实现279户805人脱贫，贫困发生率降低至0.93%;贫困村东风村、新刘村出列，实现全镇4个贫困村全部出列，脱贫攻坚成效显著。贫困人口识别更加精准。围绕“精准识别工作质量再提升”和“重精准、补短板、促攻坚”工作，深入开展“六个一”和“五访五促”活动，聚焦“七个不落一个不少”深入开展大排查，进一步夯实动态调整工作，2018年户内新增242人，户内减少207人，清退3户12人，新增3户12人，确保真贫不落一人。责任力量明显加强。坚持例会和督查制度，采取“过筛子”的方式，提升镇村扶贫干部业务水平和实际操作能力。完善了主要领导亲自抓扶贫、分管领导直接抓扶贫、包村干部分片抓扶贫和驻村工作队驻村抓扶贫的工作机制;建立了包村干部为第一责任人，村书记主任为直接责任人的村级责任体系;形成了“全镇上下一起干、绣花功夫抓落实”的攻坚态势。政策措施明显完善。大力发展特色产业，落实好种养奖补，2018年以来累计补助贫困户887户，发放补助金额127.54万元。大力实施健康脱贫工程，全面落实“351”“180”“1579”等健康扶贫政策，2018年新农合报补+大病救助+政府兜底总费用1006.47万元。2018年全镇建档立卡贫困户学生发放教育补助111.1万元。雨露计划发放128人，补助19.2万元。2018年共计发放小额信贷224户1108.5万元。加大危房改造帮扶力度，全镇已完成危房改造356户，共补助资金339万元，享受惠补资金99户，补助金额57.4万元。2018年光伏补贴1253户贫困户，补助资金162.2万元。针对有就近就业意愿的贫困户，每村提供公益性岗位进行家门口就业，目前全镇公益性岗位已带动贫困户267人就业。2018年实施易地搬迁6户20人。积极推动孝道扶贫，落实子女接独居老人回家居住奖励办法。 （二）坚持多措并举，工业经济提质增效。突出项目拉动，完成工业固定资产投资1.23亿元，实施千万元以上工业项目5个，工业园区新建标准化厂房16000平方米，新入驻兰亭生物科技、佳仕达工艺品、甘驰玩具、好派文化用品、雅琳纺织5家企业。突出规模带动，全镇规上企业达15家，荣盛木业、益华丝绸、茂鑫工艺等规上企业生产效益良好，带动效果明显。突出服务推动，完善制度、提高效率，积极帮助企业办理相关证照，帮助企业化解用地、用工、流动资金困难等各类生产要素瓶颈制约，促进了全镇工业经济稳步发展。 （三）深化农村改革，现代农业加快发展。注重示范引领，评定省级农业产业化龙头企业2家、市级龙头企业1家;建设农业产业联合体3个，新发展家庭农场6个、农村经济合作组织7个，总数分别达到109个和139个。大力推进“一村一品”实施，曙光果蔬种植与元胡种植、佃庄猕猴桃和特色养殖、田庄花卉苗木草坪、新刘大棚草莓蔬菜、王官葡萄、向阳金丝绞瓜、大庄苗木、和谐大青豆等特色种植业发展迅速。小宋梨园酥梨认证绿色食品，和谐村新注册“喜强”大青豆商标。农田水利改造提升工程迅速推进，投资500万元建设2000亩节水灌溉项目，清理小沟2600米，建设生态水渠620米，打机井75眼，建设涵管桥19座。完成植树造林3800亩，朝阳村获评省级森林村庄。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革有序推进，农村集体资产清产核资已基本完成;农村集体产权制度改革，已完成农村集体经济组织成员身份认定工作，认定户数16510户67034人，即将颁发股权证书。大力发展乡村旅游，大庄镇2018年荣获安徽省优秀旅游乡镇称号，佃庄村获批省级扶贫旅游示范村，曙光村获得省级乡村旅游示范村称号。 （四）坚持协调推进，城乡建设成效显著。坚定不移地实施镇总体规划和南部新区控规，严格控制农村居民点无序建设。街道建成区新修道路5000米，丰收河大桥建成通车，投资70万元的文化广场已完工，德信置业150套高品质居住小区已建设完工。小宋省级美丽乡村示范村结合乡村旅游、特色小镇、现代农业先行区建设等项目，全力实施基础设施建设，全力打造全省一流美丽乡村。大力推进土地增减挂工作，已复垦土地1230亩，同时结合土地增减挂工作，实施东风、万安、朝阳、新集、和谐共计750套居民安置房建设工程。基础设施不断完善，投资1.2亿元建设村组道路658条149.7千米，农村基本实现水泥路“村村通、组组通、户户通”;2018年全镇共计安装路灯1950盏，实现每个自然庄都有路灯;修建新集自来水厂1座，全镇自来水通户实现全覆盖。104国道改造提升工程进展顺利，已建成通车。 （五）狠抓环境整治，生态环境明显改善。投资2000万元实施农村人居环境整治，坚持周调度周奖惩，全镇121个自然庄实现全域整治，共拆除旱厕8335个，完成旱厕改造5807户，建成公厕177个，在建公厕30个;拆除破旧危房70730。拆除畜禽圈舍3927个，拆除乱搭乱建16860,主要道路沿线两侧的处立面改造已完工，农村环境得到了明显改善。危房清零工作全镇13个村全部通过县级验收，验收反馈问题已全部整改，取得全县初步验收第一。生态环境不断优化，“河长制”“林长制”“路长制”全面落实。全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作，午秋两季实现卫星监测“零火点”。认真做好环保督查反馈问题整改，中央环保督查交办7个案件、省环保督查交办14个案件全部整改完毕。加强畜禽养殖污染治理，拆除大型养殖圈舍近50家;加大污染整治力度，关闭整改污染企业、小作坊等28家，拆除境内10个非法石料加工厂，目前已全部复垦到位;取缔境内非法加油站点，并移交公安机关处理。 （六）提升公共服务，社会事业全面发展。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，投资2500万元建设大庄中心校分校，主体工程已基本完工;新建11个村级卫生室，每个卫生室投资60万元;13个村全部建成村民文化广场;计生工作扎实开展，两孩政策全面落实;大力实施文化惠民工程，举办泗县第一届乡村旅游节、第六届广场舞大赛等文化体育活动;积极开展“十星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”“孝道之家”“优秀留守儿童”评选活动，乡风文明进一步提升。扎实推进“扫黑除恶”和禁毒工作，“平安大庄”扎实推进;信访形势持续好转，社会和谐稳定;安全生产工作常抓不懈，实行“网格化”管理，强化对食品、药品、易燃品、易爆品等生产流通领域的日常监管，保持安全生产“零事故”。民生保障更加有力，建成东风、万安、向阳、曙光养老托残中心，农村五保、低保实现应保尽保，大庄敬老院被评为省级“先进金老院”;养老保险参保率100%，新农合参保率100%，社会保障覆盖面进一步扩大。开通农村客运公交车，进一步方便群众出行。坚持严明纪律在先、宣传发动在先、教育警示在先、严格选人标准在先，扎实开展村民委员会换届选举工作，13个村顺利完成换届任务。第四次全国经济普查稳步推进。支持工会、青年、妇联、残联、武装等群团部门积极履职，发挥作用，促进了社会各项事业协调发展。在做好各项工作的同时，我们全面加强政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，始终在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极推进政务服务大厅标准化建设，已完成镇为民服务中心智能化改造和村为民服务全程代理工作站建设。强化政务公开，增强政务服务透明度，营造和谐稳定的干群关系。加强电子政务、微博微信等平台建设，广泛吸纳社会各界对政府工作的意见建议，进一步畅通群众诉求渠道，政务信息更加公开透明。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，今年以来，办理党员干部违纪违法案件7起，处理违纪人员7名，党风廉政建设取得新成效。各位代表!回顾2018年工作，奋斗的路上充满艰辛，取得成绩也令人振奋。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下、镇人大的监督下和全镇广大党员干部群众苦干实干的结果。在此，我代表大庄镇人民政府，向所有关心支持政府改革发展的同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于转型升级、爬坡过坎、攻坚拔寨的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题。“四上”企业规模小、总量少，产业转型升级困难，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出;农民收入增幅变缓，脱贫攻坚任务仍然较重;安全生产、环境保护、社会治安等社会治理还需进一步加强;历史遗留问题较多，维护社会稳定的压力依然较大;少数干部缺乏依法行政意识和进取精神，素质能力和作风效能与加快发展的要求不相匹配，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全镇人民的期待和重托! 二、2019年政府主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。当前，机遇与挑战并存，只要我们科学把握大势，以新理念新视野推动各项工作，就一定能开创新时代、新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，在镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实好县委、县政府的决策部署镇党委“146”战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，以“脱贫攻坚、工业发展、城镇建设、现代农业”四个走在全县前列为目标，奋力开创现代化五大发展美丽大庄建设新局面。2019年全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业产值增长10%;新增规模以上工业企业3家;招商引资到位资金增长10%;农民人均可支配收入增长9%以上。围绕以上目标，主要做好以下工作： （一）对标全面小康，巩固提升脱贫成果。扎实推进打赢脱贫攻坚三年行动，切实强化各项保障措施，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起时间和历史的检验。着力抓好基层基础。紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”及“两率一度”等主要指标，全面梳理盘点，认真补缺补差。充分发挥高质量脱贫专班作用，深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动，加强督查调度和考核奖惩，压实村级主体责任和各级干部包保责任，确保实现高质量脱贫并通过国家和省市验收。着力抓好政策落实。进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，大力实施“四带一自”产业扶贫、“一自三合”金融扶贫、“三业一岗”就业扶贫，促进贫困村、贫困户持续稳定增收。精准开展教育扶贫，优化完善“351”“180”“1579”健康脱贫政策，强化光伏扶贫项目运维监管和收益分配，深入实施生态扶贫工程，持续完善兜底保障举措，坚决防止“政策失效、制度返贫”。着力抓好稳定脱贫。持续开展“五级书记”遍访贫困对象行动，坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”，加强对扶贫对象的动态管理，将返贫户和新增户及时纳入帮扶范围。建立健全返贫机制，加强返贫信息管理，按程序识别返贫户，并做好帮扶及政策落实。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。做好脱贫典型宣传，着力解决好非贫困户之间存在的攀比问题，激发贫困户自身的内生动力，确保稳定脱贫。 （二）对标工业强镇，着力壮大实体经济。保持“工业强镇”战略定力，围绕主战略，做强主平台，着力招大引强、培优补弱，振兴实体经济，为高质量发展提供持久强劲动力。加快园区基础建设。抓好水、电、路、网等基础设施配套，扩建标准化厂房3万平方米，提高产业承载能力。提升纺织产业主导地位，建设1.5万平方米皖苏家纺综合大市场。实施“筑巢引凤”，尽快完成“僵尸企业”清理，盘活存量资源，释放发展空间。加快产业招商步伐。深入开展“欢迎您回家”活动，引导在外成功人士返乡创业。着力推动产业链招商、精准招商、以商招商，力争年内引进5000万元以上项目5个。确保美叶兰家纺、玉智塑业、体育滑板、休闲小包装零食等项目建成投产。加快发展民营经济。切实维护民营企业合法权益，打通政策落地“最后一公里”，着力营造公平竞争环境。积极帮助民营经济解忧纾困，帮助企业办理相关证照，帮助企业化解用地、用工、流动资金困难等各类生产要素瓶颈制约。认真落实中央、省、市支持民营经济发展政策，让民营经济发展迎来新的春天。 （三）对标城乡统筹，扎实推进乡村振兴。加快完善建成区基础设施。坚持规划引领，深化城镇景观风貌规划，建设丰收河两岸滨河风光带;加快推进中心校分校、卫生院分院、综合客运站等重点工程，进一步增强城镇服务能级。围绕管理水平大提升，开展综合治理行动，强力整治乱停乱放、乱设摊点、私搭乱建，着力打造文明大庄。加快建设美丽乡村。进一步完善小宋中心村加强版建设，健全美丽乡村长效管护机制。启动实施佃庄村佃庄中心村和新刘村五刘集中心村2个美丽乡村建设，积极开展村庄净化、绿化、美化、亮化、序化，不断提升美丽乡村建设品质。结合土地增减挂工作，加快推进新集、万安、和谐、朝阳、东风等5个村750户集中安置房建设，进一步改善村民居住环境。大力发展现代农业。加快现代养殖业、花卉苗木、生态农业旅游等基地建设，大力培育特色产业。积极实施“百果园、花海洋、绿世界”工程，建设大庄镇水生花卉基地，扩大向阳金丝绞瓜基地、佃庄猕猴桃基地、田庄草坪基地、和谐村大青豆基地、王官村彩叶林基地建设面积。深化农村综合改革。完善农村承包地“三权分置”，积极引导农民土地规范有序流转;深入推进农村集体产权制度改革和农村“三变改革”不断壮大集体经济、增加农民收入。夯实农村农业基础。大力实施农田水利工程，改善农业生产基础。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农作物生产全程机械化，力争综合机械化率达95%以上。 （四）对标深度融合，持续繁荣第三产业。加快发展文化旅游业。围绕打造皖北旅游目的地，坚持景区建设与配套服务相结合，深化“旅”“商”结合，不断加大招商引资力度，吸引社会资本参与，努力留住游客、留住消费。进一步完善和打造小宋梨园景区和佃庄村猕猴桃基地，以林果产业基地为依托，拓展休闲观光新功能，开发旅游项目，发展休闲、体验、观光农业，使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。探索利用农村空闲房屋开展“民宿”旅游，积极推进“农家乐”旅游项目实施。大力发展电商、物流等现代服务业。大力实施农村电子商务“一村一品一店”行动计划，引导园区企业、种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”，推动线上、线下销售同步，加快工业产品、特色农产品“网货进城”，助农增收、助企增效。 （五）对标人居环境改善，坚决阻击环境污染。持续推进农村环境整治。认真落实“千万工程”，创建农村人居环境治理增强版1个、升级版2个、标准版10个，以点串线、连线成片。加强农村突出环境问题综合治理，一体化推进农村环境升级完善，持续加大农村保洁基础设施投入，以“三清四拆”为抓手，常态化开展村庄卫生保洁;全力开展农村“厕所革命”，完成全镇农户卫生厕所改造，确保建设全能用，验收全过关，同步建立健全公共厕所管护机制;充分发挥污水处理设施功能，加快乡镇污水管网延伸，扩建大庄污水处理厂、重建工业园区污水处理厂、新建新集和万安污水处理厂，有效解决农村环境脏乱差问题。全面打好“三大保卫战”。坚决打赢蓝天保卫战，强力推进扬尘综合治理，抓好午秋两季秸秆禁烧、餐饮油烟管控、禁放区烟花爆竹禁售禁放工作。深化燃煤锅炉、“散乱污”企业综合整治，确保空气质量良好。着力打好碧水保卫战，全面加强河流综合治理，推动工业集聚区污水处理设施建设，持续强化农业农村污染治理，推进畜禽养殖废弃物处理的资源化。扎实推进净土保卫战，强化土壤污染管控和修复，狠抓固体废物污染防治，稳步推进垃圾分类处理。 （六）对标综合治理，有效防控重大风险。深入开展“扫黑除恶”系列行动，依法严厉打击和惩治黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动。加强食品药品安全监管，加强基层监管所标准化建设，加快建立统 一、高效的食品药品安全监管体系，保障人民群众吃得放心、用药安全。健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。全面排查和整治各类安全隐患，依法严惩非法违法企业和行为，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项工作，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。加强新形势下全民国防教育，国防动员和双拥优扶安置工作，进一步提高军民融合发展水平。依法加强宗教事务管理。 （七）对标民生需求，积极完善公共服务。全面加强社会保障。继续推进全民参保计划，巩固提升城乡养老、医疗等保险成果，扩大社会保险覆盖范围。统筹抓好各类群体就业工作，大力支持和鼓励返乡农民工就业创业，强化劳动监察，规范用工行为，全力维护职工权益。严格落实社会救助政策，推进社会福利、慈善事业等工作深入开展，进一步加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱工作力度。积极发展残疾人事业，加强残疾康复服务。落实全面二孩政策，进一步提升人口和计划生育优质服务水平。全面发展社会事业。继续加强农村义务教育建设，确保大庄中心校分校建成投入使用，进一步改善办学条件;开辟教育优秀人才绿色通道，壮大教师队伍，提高教学质量。加快推进镇卫生院扩建工程，确保11个村级标准化卫生室建成投入使用。加强农民文化广场建设力度，建设向阳、万安、朝阳3个村文化广场;建设家风家训馆、农耕文化园、村史馆等乡风文明宣传场所。 三、全面加强政府自身建设 （一）切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格依照法定权限和程序履行职责。建立健全党政机关法律顾问制度，推进重大事项合法性审查机制全覆盖，把依法行政、依法办事的原则和要求，贯穿于政府决策、执行全过程。自觉接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （二）切实做到奋发有为。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，确保政令畅通、令行禁止。强化责任担当，树立“执行没有借口”的工作理念，大力倡导说了算、定了干、马上办的工作作风，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督查督办，围绕重点企业、项目建设、脱贫攻坚，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。 （三）切实做到清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育和“讲严立”专题警示教育活动，认真履行党风廉政建设责任制，始终保持反腐高压态势，全面落实中央八项规定精神及省市三十条要求，从严整治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，坚决防止“四风”问题反弹。全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化行政监察和审计监督，加强对重点领域和关键环节的监督制约，推进审计监督和制度规范全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、奋力开创现代化五大发展美丽大庄建设新局面努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2021年萧县政府工作报告

  2021年1月7日在萧县第十七届人民代表大会第五次会议上萧县人民政府县长；武；戈各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”奋进历程2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，特别是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决打赢打好三大攻坚战，新冠肺炎疫情防控和经济社会发展取得较好成绩。预计，全县生产总值400亿元，增长4.5%；财政收入32.1亿元，增长3.8%；固定资产投资增长10.5%；社会消费品零售总额增长2%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、8.5%。连续三年跻身全国县域经济投资潜力百强。首次入选中部地区县域经济百强。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）抓防控、促复工，经济社会发展全面复苏凝心聚力联防联控。突出见事早、行动快、研判准、管控严、措施实，迅疾启动“战时”应急机制，第一时间构建“1+11”指挥体系，创新实施“四包保一联系”“十个一”等防控机制。在全市率先实施关停诊所、暂停零售药店销售退烧药等措施，率先落实自然村（小区）封闭式管理，率先推行交通管控，累计劝返车辆1.3万台次、人员2.1万人次。全面推广“安康码”，有效运用“大数据+网格化”科学防控，细化网格7738个，配备网格员8349名，在最短时间内完成重点人群的精准摸排。全县累计确诊并治愈输入性病例1例，在全省率先进入“低风险地区”。6名医护人员驰援湖北抗疫一线，蓝天救援队党支部、县卫健委分获全国、全省抗疫先进集体。5人获评全省抗疫先进个人。开足马力复工复产。精准实施分区分级防控策略，成立应急处置等四个专班，组建“红白蓝三色”队伍，走访调研企业3207次，组织要素对接298次，收集办结问题125件，减免企业各类费用7504万元，净增企业贷款36.07亿元、增长25.02%。145家规上工业企业、70个省市重点项目全面复工复产。常态防控有力有序。规范化设置发热门诊2个、核酸检测实验室3所、留观隔离房间354间。开展全员核酸检测应急演练，全面加强冷链食品检测消毒，坚决斩断病毒输入链条，最大限度降低疫情输入风险。生产生活秩序全面恢复，公共卫生与疾控体系逐步完善。各位代表，在这场百年不遇的抗疫大战中，广大党员干部闻令而动、向险而行，广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，广大机关干部、村（社区）工作者、公安干警和志愿者们不惧风雨、不分昼夜冲锋在第一线、战斗在最前沿，齐心协力构筑铜墙铁壁，负重前行守护万家灯火，共同汇聚众志成城、共克时艰的磅礴伟力。借此机会，我代表县委、县政府，向全县广大党员、干部、群众，致以诚挚问候！向广大医务工作者、各条战线的同志们，致以崇高敬意！ （二）抓基础、强弱项，脱贫攻坚取得决定性胜利脱贫摘帽如期实现。全力推进精准扶贫、精准脱贫，扎实开展“四季攻势”“抗补促”专项行动，较真碰硬抓好各类问题整改。4月，省政府发布公告，我县正式退出贫困县序列；6月，代表安徽省顺利通过国家贫困县退出抽查评估；8月，顺利通过国家脱贫攻坚普查；12月，顺利通过省际交叉互查，在国家、省级检查中均实现了零错退、零漏评。脱贫成果有效巩固。防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制日益健全，严格落实“四个不摘”要求，全年投入财政专项扶贫资金5.57亿元，实施项目803个。“两不愁三保障一安全”问题全面解决，资助建档立卡贫困学生2.34万人次，医疗保障115万人次，完成危房改造1253户，实施农村饮水安全工程16处。脱贫成色全面提升。产业扶贫投入3亿元，87个贫困村集体经济收入平均达30万元以上。贫困劳动力外出务工4.67万人、增长109%，贫困户人均纯收入达10256元。扶贫互助岗、农村保洁保安、护林护路等公益岗位安置贫困人口9564人。消费扶贫认定产品121个，帮销产品3.31亿元。孙圩子乡马庄村第一书记焦凤军荣获全国脱贫攻坚贡献奖，白土镇张村第一书记李勇获评全国最美全面小康建设者。 （三）抓投入、促转型，高质量发展基础持续夯实项目推进务实高效。开展“项目建设提质增效年”活动，启用项目智能管理平台。实施重点项目194个，完成投资138亿元。围绕公共卫生、新基建等领域谋划项目201个，总投资825亿元。汽车零配件产业园、电子产业园开工建设，标准化厂房四期、开发区污水处理厂等加快推进。新型工业加快发展。深入推进“三重一创”建设，规上工业增加值增长4.5%，新增规上企业15家、高新技术企业9家、安徽工业精品2个、省级企业技术中心2个。首位产业实现产值225亿元，增长10%。战略性新兴产业产值增长22%。技改投资增长42.7%。现代农业提质增效。粮食种植总面积250.5万亩，总产11.65亿公斤。“五彩”农业竞相发展，建成辣椒产业基地1万亩，发展芦笋栽培4000亩，通过皖北白山羊地理标志认证。42家规上农产品加工企业产值达100亿元。新增市级以上农业产业化龙头企业26家、农业产业化联合体2家。培育农民专业合作社180个、家庭农场1356个。新认证“三品一标”产品38个。成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县。循环经济工业园入选全省“158”行动农产品加工重点园区。马井永富芦笋基地获批全省首批长三角绿色农产品示范基地。金鸽面业获评农业产业化国家重点龙头企业。现代服务业势头强劲。大力实施文化惠民工程，组织送书画、送戏曲、送电影4000余场次。成功举办“伏羊美食文化节”“葡萄文化节”等活动。蔡洼淮海战役纪念园竣工开放，“中国推介皇藏峪”在中央电视台成功播出。电商网销额增长252.4%，位居全省第三。电子商务进农村综合示范县纳入国家级综合性改革试点。直接利用外资1.38亿美元，增长11%。进出口总额1亿美元，增长12%。省股权交易中心挂牌企业13家。首次入选全国县域金融生态环境百强。 （四）抓改革、促开放，一体化发展动能不断积蓄改革攻坚日益深化。117项重点改革稳步实施。深化12个领域改革，建立38项制度，取得初步成效。大力实施“阳光拍卖工程”，节约工程和采购资金20%以上。国企改革三年行动稳步实施，产投公司挂牌成立。“放管服”改革成效明显，扎实开展企业开办、不动产登记等20个关键领域专项提升行动，大力推进“一网通办”，办结时限压缩66%。积极推动“一窗受理”“多审合一”，六类工程建设项目审批实现“864”工作日办结，营商环境持续优化，在极为困难条件下新增各类市场主体2.53万户，逆势大幅增加并保持较高活跃度。创新驱动成效明显。获授发明专利123件，新大陆院士工作站获省科技厅备案。海尚科技人才团队通过省级评审。新秀新材料、国威热敏陶瓷专利获省优秀。国家建材情报研究所先进材料研究院揭牌运行。张江萧县高科技园（萧县经济开发区）列入全省首批省际产业合作园区，推广张江萧县高科技园区合作经验列入省委“十四五”规划《建议》。招商引资爆发增长。成立十大产业招商推进组，成功在上海、徐州、合肥、浙江等地举办招商推介会。全年“走出去”招商226次，签约项目116个，总投资356.6亿元，其中亿元以上项目70个。携手世界500强，成功引入首个投资百亿元的海螺绿色建材产业园项目。徐州智能制造产业园抱团入驻企业27家、浙江汽车零部件项目抱团入驻企业30家。东向发展加快落实。与徐州沟通对接机制实现常态化。萧徐一体化发展概念性研究规划草案编制完成。圣泉大道等4条道路与徐州市铜山区完成规划对接。徐州至萧县市域（郊）铁路项目纳入长三角“十四五”轨道交通规划，连接县经济开发区与符离大道的永兴路开工建设。与徐州泉山区达成深化合作协议。与徐州贾汪区等7个县区成立旅游城市联盟。县中医院与徐州中医院签订医联体合作协议。长三角地区异地就医实现直接结算。在建长三角地区投资项目86个、投资规模166亿元。产业承接、开放对接、交通连接、生态共接、改革衔接等重点任务更加明确，全方位推进一体化发展路径更加清晰。 （五）抓建设、强管理，城乡面貌更加靓丽城市建设全面提速。启动编制萧县国土空间总体规划和老城区控制性单元规划。实施城建重点工程89项，完成投资58亿元。城市拆迁加快推进，完成老火车站等区域房屋征收180万平方米。开工建设安置房24万平方米，龙河佳苑等14个安置小区加快实施，凤北新苑、毛郢新苑安置小区全面完工。萧淮路升级改造和南外环道路修复建成通车。“六馆一中心”基本建成，“市民之家政务中心”即将投入使用。城市管理不断加强。强化数字城管平台运用，经营秩序、户外广告设置进一步规范。大力推进住宅小区违建综合治理，拆除违章建筑113处。全力保障道路畅通，修复市政路面2万平方米。大力推进城区绿化建设，完成绿地养护115万平方米。全面开展城区管网堵点排查疏通，整治城市易涝点5处。乡村振兴扎实推进。统筹推动“五大振兴”，推行农业生产托管服务试点11.36万亩，粮食亩均增产10%以上。新建高标准农田10万亩，完成土地增减挂2500亩。22个乡镇政府驻地污水处理设施全部试运营。农村公厕实行“所长”负责制。建设美丽乡村示范村13个。“洁净卫生进万家”活动扎实开展，农村人居环境明显改善。黄口镇杨阁村获评全国文明村镇。3170个“学习强国”乡村大喇叭定时播放总书记同期声和农技、科普、疫情防控知识等内容，文明和谐、精神焕发的乡村新气象加快形成。 （六）抓民生、强保障，群众幸福指数明显提高环境治理成效显著。持续抓实“五控”措施，首次采用大气污染溯源走航车实行动态监测，实现污染源精准识别、快速整治、严厉惩处。推深做实河长制，严厉打击涉水违法犯罪行为，老岱河等中小河流完成治理。扎实推进林长制石质山造林改革示范区建设，统筹推进“五绿”任务，完成人工造林7000亩,森林经营8.7万亩。治理废弃矿山30个。中央和省环保督察反馈问题全部整改完成。第二次全国污染源普查顺利通过国家验收。社会保障更加有力。财政民生支出71.2亿元。33项民生工程高质量完成。36家公办养老机构公建民营加快推进。农村低保覆盖面达4.95%。为困难群众发放各类补助金3.9亿元。为2079名退役军人办理养老保险接续。城镇新增就业1.4万人。社会治理不断加强。县乡村三级综治中心和信访平台有序设立，网格化管理体系日趋完善，村级为民服务中心规范运行。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，禁毒重点整治成功“摘帽”。推深做实“讲说送”专项活动，县四套班子负责同志现场接听12345民生热线。信访积案“三集中”活动扎实开展，领导干部接访下访实现常态化。大力倡导文明用餐，制止餐饮浪费，食品安全监管责任全面压实。“七五”普法成效显著。第七次全国人口普查基本完成。安全生产专项整治三年行动压茬推进。减灾救灾能力持续提升。社会事业全面进步。凤翔学校、绿城学校、凤城小学成功与安师大教育发展集团合作办学。启动“雁归萧县”人才回引工程，40名县外人才回乡建功立业。电大萧县学院全省先进。县120紧急医疗救援指挥体系投入使用。全国基层中医药工作先进县通过验收。撤乡设镇工作进展顺利。工会、共青团、妇联、科协换届圆满完成。老年大学获评全国敬老文明号。1人获授全国劳动模范，6人获评中国好人。新庄镇常琳家庭荣获全国抗疫最美家庭、全国文明家庭。老干部、关工委、红十字、文联、气象、地震、宗教、外事、侨务、对台、国防动员、档案史志等工作取得新进展，供电、烟草、邮政、通讯等事业实现新进步。在统筹抓好疫情防控和经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的十九届五中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展深化“三个以案”警示教育及“回头看”，全面落实党内政治监督谈话制度。强力推进依法行政，政府常务会学法20次，完成重大事项合法性审查287件、政策措施公平竞争性审查152件。开播《党风政风热线》319期，举办新闻发布会38场，办理人大代表议案建议82件、政协委员提案106件。大力倡导勤俭节约，节用裕民、俭以养德，全力支持保就业保民生保市场主体。深入贯彻全面从严治党要求，持续抓牢党风廉政建设，坚决贯彻中央八项规定精神及省市县实施细则，扎实做好各项巡视巡察和审计反馈问题整改，力戒形式主义、官僚主义，政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。各位代表！过去一年工作任务的顺利完成，标志着“十三五”规划的圆满收官。五年来，我们砥砺奋进、进位赶超，综合实力实现大幅提升。全县生产总值、财政收入、社会消费品零售总额较“十二五”末分别增长90%、112.7%、131%。固定资产投资年均增长16.6%。推广“PPP”模式和落实重大政策措施两项工作受到国务院表彰。市目标管理绩效考核连续三年优秀。张庄寨镇、黄口镇入围全省经济实力百强镇。五年来，我们扛责冲锋、精准施策，三大攻坚战取得重大胜利。现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困发生率从2014年的16.97%下降为零，87个贫困村全部出列，连续三年省综合考核为“好”等次。“萧县物质与精神脱贫同步推进”获评全国民生示范工程。扶贫项目资金公告公示、光伏扶贫和扶贫互助岗、县域结对帮扶做法分别在全国、全省交流。获评省健康脱贫示范县。坚持山水林田湖草系统治理，生态环境逐步走上良性治理轨道。精准研判处置重大风险，各领域风险管控化解及时有力。天狼救援队“农村十分钟应急救援圈”项目荣获全国青年志愿服务项目大赛银奖。6社区获评国家、省综合减灾示范社区。五年来，我们精心服务、开拓创新，产业升级的动能不断集聚。三产比例调整为16.7:42.9:40.4。战略性新兴产业产值年均增长39.1％。专精特新企业数和高新技术企业数分别是“十二五”末的5倍、3.5倍。高新技术产业增加值年均增长30%，省技术创新示范企业、省级工业精品实现零突破。县经济开发区获批省级特色产业集群和循环化改造示范。永堌镇胜利村获评“省级一村一品专业示范村”。成功创建国家级电子商务进农村综合示范县、中国好粮油行动示范县、省农产品质量安全县。五年来，我们持续发力、破冰突围，改革开放的活力持续迸发。政府系统机构改革、公共资源交易改革等顺利完成。“互联网+政务服务”大力推进，长三角区域政务服务“异地可办”，营商环境不断优化。全省招商引资现场会在萧成功召开，创新招商方式入选全省“现代招商之路”典型案例。“十三五”期间，进出口总额呈近10倍增幅飞速发展，实际利用外资年均增长13.8%。一体化发展迈出坚实步伐，郑徐高铁萧县北站开通运营，萧徐省际公交正式通车。张江萧县高科技园被认定为省级科技企业孵化器和省级小微企业创业基地，创建沪皖合作示范园区被列入长三角地区合作要点。五年来，我们因地制宜、建管并重，城乡一体的愿景加速呈现。编制完成城市专项规划、控规等规划20项。实施城建重点项目122个，完成投资180亿元。“114”战略成效显著，凤城新区城市框架全面拉开，建成区面积达12.5平方公里，凤山隧道建成通车，岱湖公园建成开放。龙城改造再焕活力，实施棚改项目16个。完成老旧小区改造5个。“一河五沟”河道治理全面完成，龙河蝶变重现生机，水清岸绿的和谐景象初步显现。街头游园、公厕、停车场等一批基础设施投入使用。县城4个出入口“脏乱差堵”问题得到有效解决。城乡统筹进程加快，完成农村道路畅通工程2539公里，实现所有自然村通硬化道路目标。建成美丽乡村省级中心村48个。农田水利设施建设投入8.2亿元，新增改善灌溉面积71.2万亩、改善除涝面积81.4万亩。新时代文明实践所实现全覆盖，群众精神文化生活更加丰富多彩。获评全国最佳乡村旅游目的地、国家园林县城、省级森林城市。黄口镇唐元村入选国家森林乡村。3镇6村上榜省千年古镇、古村落。2镇7村（社区）分获省文明镇村（社区）。白土镇费村获评省美丽乡村重点示范村。五年来，我们倾力投入、共建共享，民生福祉的温度全面提升。城镇、农村常住居民人均可支配收入较“十二五”末年均分别增长9%、9.44%。33项民生工程累计投入121.68亿元。城镇新增就业5.5万人。城乡基本养老、基本医疗保险和大病保险实现全覆盖，老百姓的日子越过越踏实。义务教育发展基本均衡县通过国家认定，九年义务教育巩固率达96.6%。医药卫生体制改革成效显现，群众看病难、看病贵的问题得到初步缓解。文旅产业繁荣发展，新增中美协、书协等会员20人，金寨文化遗址入选全国重点文物保护单位，刘套镇获评“中国民间文化艺术之乡”。县工商联连续三年获评全国“五好”工商联。龙城镇城西社区评为“全国为侨公共服务体系示范单位”。应急管理体系不断健全，安全生产形势总体平稳，人民群众安全更有保障，生活更加安定有序。成功创建省卫生县城、省平安县、省文明县城、省双拥模范县。五年乘风破浪，五年勇往直前。五年，不仅是时间的刻度，也是萧县发展的高度、前行的幅度、民生的厚度。五年来，我们秉承“汉兴福地”传承的诚信智慧与勤劳务实、“书画之乡”蕴含的浑厚质朴与包容创新、“胜利之城”彰显的忠诚勇敢与自强不息，以坚如磐石的政治定力、百折不挠的发展定力、雷厉风行的落实定力，有力抵御了百年不遇的洪涝灾害，有效遏制了突如其来的新冠疫情，成功攻克了发展进程中的各种风险艰难，使一条条道路畅达四方，一座座高楼拔地而起，一个个项目如火如荼。回顾五年成绩亮点纷呈，展望未来前景催人奋进。各位代表！成绩来之不易，经验弥足珍贵。过去五年取得的累累硕果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县广大干群挥洒汗水、拼搏奉献的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各人民团体、工商联、驻萧部队、武警官兵、政法干警和离退休老同志，向所有在萧投资兴业的企业家、纳税人和建设者，向关心支持萧县建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：经济总量还不大、发展质量还不高，产业发展不够快，缺乏大企业、大项目支撑；城乡发展不够协调，绿色发展成效不够突出，一体化发展效果不够显著；公共服务体系不够完善，民生保障工作仍需加强；行政效能有待进一步提升，发展环境还需进一步优化；党风廉政建设压力传导还不够到位等。我们将直面问题、正视差距，坚持人民至上，牢记实干为要，全力以赴加以解决。 二、“十四五”时期战略规划“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，我们必须正确认识新矛盾新挑战，准确把握新特征新要求，积极主动作为，在危机中育先机，于变局中开新局。我们不仅要看到，随着长三角一体化、淮海经济区协同发展和皖北承接产业转移集聚区建设等国家战略的深入实施，多重政策红利叠加显现，我县承接沪苏浙产业转移面临更多机遇；更要看到，近年来我县科学调整经济结构，加快培育发展新动能，不断完善基础设施体系，持续优化营商环境，为推动县域经济高质量发展提供了强大动力；尤为重要的是，县委提出“全省进十强，全国争百强”发展目标，深入实施“工业立县、产业强县”发展战略，落实“一体两翼”发展思路，奋力冲刺“1688”目标，努力建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好萧县，提振了全县干部昂扬向上、奋发有为的精神状态，为我们争先进位、跨越发展凝聚了磅礴力量。综合分析，我县正处于加速崛起的战略机遇期、大有可为的黄金发展期，只要我们胸怀“两个大局”，坚持蓄势谋势顺势，注重识变求变应变，持之以恒固根基、扬优势、补短板、强弱项，就完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。根据《中共萧县县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《萧县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。“十四五”时期经济社会发展指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续实施五大发展行动，扎实推进长三角一体化发展进程，大力弘扬新时代“萧县精神”，奋力冲刺“全省进十强，全国争百强”，着力打造徐州都市圈副中心城市，省际毗邻地区协同发展先行区、淮海中心承接产业转移集聚区、宜居宜游生态绿色发展示范区，长三角绿色农产品生产加工供应基地，加快建设现代化经济体系，推进社会治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民幸福安康，奋力在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好萧县上取得新的更大进展，为我县社会主义现代化建设开好局、起好步。“十四五”时期发展主要目标是：经济实力实现新的更大跃升。地区生产总值和财政收入翻一番，分别达800亿元、60亿元。经济总量力争进入全省十强，为2035年进入全国县域百强打下坚实基础。人均GDP与全市、全省乃至长三角差距进一步缩小。现代化经济体系建设取得重大进展。产业结构持续优化，工业化率持续提升，制造业增加值占GDP比重进一步提升。打造一个200亿元的装备制造业集群、一个200亿元新材料产业集群、一个100亿元电子信息产业集群和一个300亿元新型建材业集群。构建新发展格局实现新的更大作为。高质量供给持续扩大，收入分配更加公平合理，综合立体交通网络基本形成，现代流通体系更加完善，有效需求规模不断扩大，产业循环、市场循环、经济社会循环更加顺畅，加快形成进口和出口、投资和贸易、贸易和产业协调发展新格局。科技创新能力实现新的更大增强。科技创新对区域引领带动作用进一步提升，建成一批高质量创新创业平台载体，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系初步形成。创新链与产业链深度融合，高新技术企业数量突破50家，高新技术产业增加值占比不断提升。产业基础高级化和产业链现代化水平明显提升。长三角一体化发展实现新的更大进展。全面实施长三角一体化发展专项行动，坚持东向发展战略，在思想观念、体制机制、政策环境、公共服务、产业转移等方面与长三角区域和徐州都市圈全面对接，高标准建成长三角绿色农产品生产加工供应基地，打造长三角区域强劲活跃新增长点。区域协调发展实现新的更大优化。县域基础设施、产业体系、公共服务联通水平进一步提高，县域经济、园区经济在全省位次进一步提升，新型基础设施建设取得突破性进展。城镇化率与全省差距进一步缩小，加快撤县设市步伐。乡村振兴战略全面推进，城乡与区域发展协同性明显增强，争创国家、省城乡融合发展试验区。改革开放实现新的更大突破。社会主义市场经济体制更加完善，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全。全面参与“一带一路”、淮河生态经济带建设，全方位推动淮海经济区协同发展，融入徐州都市圈，大力加强与中国（安徽）自由贸易试验区、中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区的对接合作，打造皖北改革开放新高地。社会文明程度实现新的更大提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质明显提高，文明城市创建成果持续巩固，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，打造创新型文化强县。生态文明建设实现新的更大成效。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，资源节约和环境友好的国土开发、产业结构、生产生活方式基本形成，主要污染物排放总量持续减少，突出环境问题得到有效治理，城乡人居环境明显改善，生态环境协同监管体系基本建立，生态安全屏障更加牢固，生态文明制度体系更加完善。民生福祉实现新的更大进步。扎实做好巩固脱贫攻坚成果5年过渡期各项工作，民生投入比重持续增长，居民收入增长高于经济增长，中等收入群体比例和城乡居民人均可支配收入基本达到全省平均水平，基本公共服务均等化水平明显提高，全县人民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，加快构筑共建共治共享的美好家园。治理效能实现新的更大提升。法治萧县、法治政府、法治社会建设取得显著成就，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，平安萧县建设不断深化，防范化解重大风险的体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，统筹发展和安全更加有力，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体基本建成。 三、2021年主要工作2021年是实施“十四五”规划开局之年，扎实做好今年各项工作、打牢“十四五”发展根基意义重大。我们将按照县委总体部署，强化“两个坚持”实现“两个更大”，紧扣“提质量、上台阶”，聚焦“致力大发展、持续大招商、项目大落地、推进大建设、创优大环境、保障大民生”六大任务，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，全面开创“进十争百”新局面，努力实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。综合考虑，经济社会发展主要目标为：全县生产总值增长9%；财政收入增速与地区生产总值增速持平；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；规上工业增加值增长9%；城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长9%；生态环境、节能减排完成市控目标。围绕上述目标，重点抓好以下工作： （一）围绕高质量，推进一体化，在致力大发展上实现新跨越坚持创新驱动，推动产业升级。坚持“政产学研用金”六位一体，扎实推进科技创新“151”工程，加快“一中心四平台”建设，积极构建科技创新平台体系。加大科技创新企业扶持力度，实施科技“小巨人”培育扶持计划，加快招引培育一批平台企业、领军企业和细分领域“单打冠军”，力争战略性新兴产业产值增长17%，高新技术产业增加值占比提高到40%以上。深入实施“江淮英才计划”和省、市“人才30条”，加速汇聚一批在国内具有较强影响力的高层次创新创业人才和团队。强化科技创新服务体系建设，不断提高创新成果孵化能力。加快传统产业转型升级，实施重点技改项目20个，技改投资增长10%，促进食品加工、纺织服装等产业向价值链中高端攀升。大力吸引防腐蚀企业回萧集群发展，做靓萧县防腐蚀产业品牌。加快建设海螺绿色建材产业园，早日形成“百亿投资、十亿税收、万人就业”发展规模。积极推进徐工集团装配式产业园项目，打造国家级住宅产业化全产业链示范基地。大力发展总部经济、快递物流、金融、服务外包等生产性服务业。引进建设城市商业综合体、农产品批发、汽车市场，发展职业教育、养老医疗等生活性服务业，争创省级服务业集聚区。推动文商旅产业融合发展，做大做强书画产业，争创省级文化旅游产业示范基地，促进文化旅游消费市场内循环。坚持扇形对接徐州，推进一体化发展。加快产业协作一体化。积极融入徐州万亿级装备制造产业集群、世界级装备制造产业中心配套建设，加快承接长三角机械制造、汽车配件等产业疏解，积极推进皖北承接产业转移集聚区建设。做大做强徐州城郊型农业品牌产业，全面打造徐州的“菜篮子”“果盘子”“肉盆子”。加快科技创新一体化。抢抓徐州建设淮海科技城、徐州技术创新谷机遇，深化与长三角高校、科研院所合作，探索设立“创新飞地”，提升园区孵化器、加速器、众创空间和引才平台等载体建设。加快基础设施一体化。积极推进徐阜城际铁路、萧徐轨道交通建设，全力配合连霍高速萧县段“四改八”扩建工程和徐宿蚌、徐淮阜高速萧县段建设。加快公共服务一体化。深度开发皇藏峪国家森林公园、蔡洼红色革命教育基地等旅游资源，依托地缘和文脉优势，协作打造区域性文化旅游品牌。积极争取长三角地区优质医疗教育资源惠及萧县，逐步实现公共服务便利共享、制度对接、待遇互认。坚持区域联动，推动协调发展。围绕“一核引领、四轴联动、多点推进”思路，结合区位、资源、人口等特点，强化城镇功能定位，突出乡镇发展特色。全力落实《萧徐一体化发展概念性研究规划》，推进龙城镇、圣泉乡、白土镇、官桥镇等对接徐州节点作用，打造联动徐州发展“桥头堡”。依托北部黄河故道沿线水晶梨、辣椒等优势，东南山区葡萄、白山羊等优势，中部及沙河沿岸黄桃、苹果等优势，西南地区芦笋、胡萝卜等优势，持续推动规模化、聚集化、基地化、品牌化发展，努力形成一批专业化特色乡镇。深入实施“4轴”联动，加快建设“4+N”交通路网，大力推进县城东部片区一体化发展战略，加快形成双城对接、一带撬动、多组团呼应、多产业发展、多动力叠加，区域一体化发展的扇型扩展格局，系统集成百强县战略的动力组合。 （二）围绕高标准，全面深化改革，在持续大招商上提升新高度提高招商引资实效。强力开展“双招双引”行动。优化招商机制，注重招商队伍和服务建设，研究制定产业指导目录。创新招商路径，推行专业化市场化招商、产业链精准招商、“互联网+产业”“张江创造+萧县制造”等招商新模式。提升招商质量，积极引进“中字头”“国字号”“500强”、上市公司等重点企业，加强招大引强、招高引新、招群引链，力争新引进总投资5000万元以上的项目100个，其中亿元以上40个、10亿元以上5个，实际利用外资、外贸进出口均增长10%以上。推进园区平台建设。以争创国家级开发区为目标，精心打造“3+N”产业发展平台，实施工业社区理念和全产业链招商新模式，聚焦智能制造、汽车零配件、电子信息、功能性新材料等产业，专注打造“产业社区”。推行“扁平化”管理，实施“标准地”制度和“亩均效益”评价，完善聚才引才用才机制，提高公共服务平台建设水平，加快产城融合步伐，不断提升园区承载能力。力争进入全省综合考评前30。扎实做好张江萧县高科技园凤城项目前期工作。拓展循环园发展空间。建成标准化厂房四期24万平方米。确保开发区水生态提升治理工程竣工。深化重点领域改革。全面完成国家和省级改革试点任务，加快市级改革试验基地建设。注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节。统筹谋划推进新一轮农村改革，深入落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，加快设立乡村振兴投资基金。稳步推进城市综合执法和执法力量下沉乡镇，最大限度推动社会治理重心向基层下移。统筹推进财税金融、司法体制、教育科技、民生保障、社会治理、移风易俗等领域改革，创造更多具有“萧县元素”的改革品牌。 （三）围绕高颜值，促进城乡统筹，在推进大建设上开创新局面推进县城建设品质化。科学编制国土空间规划。围绕市政道路、防洪排涝、老旧小区改造、棚户区改造及安置房建设等重点工程，建设项目51项，总投资140.7亿元，计划完成投资49.5亿元。加快党校等重点区域征迁，推动后梅新村等区域改造，完成房屋征收180万平方米，建成安置房4067套。启动振兴路、富民路、小康路东延等道路建设。打通前进路东延、顺河路东延、岱河路南延等道路。确保凤城医院开工建设。高质量布局城市新兴业态，不断完善城市功能和配套服务。推进城市管理精细化。加快推进智慧城市建设，整合大数据平台，完善城市功能，改善城市面貌，打造300米见绿、500米见园的宜居环境及城市社区15分钟生活圈。加快补齐停车场、菜市场、充电桩、供暖等配套设施短板，深入推进防洪除涝工程，全面提高城市抗御灾害能力。完成龙潭沟西延、梅村沟、三龙支河绿化项目。加快提升城市能级，健全住宅小区规范化管理机制，加强社区邻里中心建设，积极创建国家文明县城、国家卫生县城。推进乡村振兴系统化。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，动态清零“两不愁三保障一安全”问题。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续发展壮大扶贫产业，促进脱贫人口稳岗就业，坚决守住脱贫攻坚成果。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚力实施农业农村领域补短板投资十大工程，投入更多的资源和力量优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。大力实施乡村建设行动，统筹城镇和村庄规划建设，持续实施镇村基础设施改善工程，扎实推进农村环境“三大革命”“三大行动”，健全运营管护长效机制，加快建设美丽村镇，促进乡村宜居宜业。严格落实粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线。实施种子提升工程，着力建设区域性良种繁育基地，提高农业良种化水平，促进农业高质高效。加大农业水利设施建设力度，建成高标准农田10万亩，有序做好“一河、四湖、两片、一线”建设工作，着力解决农村村庄、农田内涝问题。创新土地托管模式，推进土地集约化经营。深入实施扶持壮大村级集体经济“十百千”工程，大力发展“五彩”农业，确保规上农产品加工企业实现产值110亿元，培育市级以上农业产业化龙头企业4家，新增认证“三品一标”10个，创建省商标品牌示范企业、省级名牌农产品各1个。建设萧县公共配送中心，推动现代化农产品电商冷链物流园建设。扩大电商进农村覆盖面，促进工业品下乡和农产品进城双向流通，力争电子商务网销额增长100%。稳步推进“村改居”和撤乡设镇工作。加快培育发展新型农业经营主体和服务主体，着力培养一批高素质新型职业农民。大力倡导移风易俗，提升乡村治理水平，推动农民“物质富裕”与“精神富足”协同发展。 （四）围绕高投入，强化要素保障，在项目大落地上取得新突破科学谋划项目储备。立足发展需要和资源优势，紧盯中央和省市投资重点，聚焦大基建、大基础、大基本三大领域，认真梳理摸排，科学论证分析，谋划一批关系萧县长远发展的公共基础设施、环境治理等重大项目，持续充实项目储备库和建设库，形成谋划储备一批、开工建设一批、投产达效一批的重大项目滚动发展格局。切实做实项目前期工作，力争纳入省市重点项目库80个，总投资900亿元。全力推进项目落实。深化“四督四保”“集中开工”项目工作机制，推进重点项目195个，总投资500亿元。聚焦产业集群和特色产业园建设，推动光大热电联产、银泰福生产制造中心等项目加快建设，确保鹏大光电、科润管业等项目投产达效。加快基础设施建设，启动圣泉大道、萧管路等道路工程。推进G311萧城至皖豫界改建等项目建设。确保萧城110千伏、萧西220千伏变电站建成投运。抓好重大民生项目建设，启动孤山湖水库、中农联农产品批发市场等项目建设，加快闸河、创新河等河道治理，推进圣泉特色小镇、党校新校区、云慧达物流等项目建设。完成陈沟一期等棚户区改造。抢抓政策窗口期机遇，推动新庄水库等重大项目前期工作取得突破。强化项目要素保障。精准对接国家、省政策方向和资金投向，确保全年向上争取资金10亿元。保障重大项目供地，积极争取用地计划指标，大力推进土地增减挂三年提升行动，探索乡镇土地综合整治整体推进模式，力争报批征收土地3000亩。强化电力保障，积极推进特高压电网建设。强化人才支撑，优化引才政策，接续实施“雁归萧县”人才回引工程，不断营造有利人才成长、人尽其才的良好环境。 （五）围绕高效能，聚焦优质服务，在营造大环境上拓展新境界优化营商环境。大力推进“四送一服”，坚决畅通政企沟通渠道，持续开展“五大行动”“集中活动月”等专项活动，积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革，建立健全审批事项流程标准化体系，不断做优“一网通办”平台和7×24小时不打烊“随时办”服务，聚焦“四重一小”“一企一策”点对点精准服务。强化松绑减负，全面落实减税降费政策，推深做实促进民营经济发展实施意见，不断深化“五减”行动，扎实开展涉企收费专项治理，切实解决企业实际困难，积极构建亲清新型政商关系。加大资金支持，确保各项纾困政策直惠企业，健全财政支持推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制，积极构建风险投资、银行信贷、债券市场等金融支持服务体系，努力提高企业直接融资比重。完善县属国有企业体制机制，用好税融通、政保贷、过桥资金等财政金融产品，全力支持企业特别是中小微企业、个体工商户发展壮大，确保民营经济增加值占GDP比重达70%以上。加快社会信用体系建设，切实营造诚实守信的发展环境。改善生态环境。坚定不移践行“两山”理念，坚决扛起“生态优先、绿色发展”政治责任，依法严厉打击环境违法违规行为；提升群众生态文明素养，争创省级生态文明示范县。突出环境治理，巩固各类环保督查反馈问题整改成效，持续打好“蓝天碧水净土”保卫战，强化“五控”措施，确保PM2.5、PM10指标双下降，继续实施城镇污水处理提质增效三年行动，严格控制工业固废污染和农业面源污染，全面提升环境质量。推进林长制改革示范点建设，深入实施国土绿化行动和林业增绿增效行动，完成造林6000亩。强化废弃矿山生态环境综合治理，加快推进孤山采石宕口生态修复。全面落实河长制，完成永堌水库下泄通道抢险、官山流域和倒流河治理等重点工程。坚决杜绝地下水非法开采。推动绿色发展，加强垃圾分类处理。加快转变传统生产模式和消费模式，因地制宜布局资源节约型、环境友好型产业，不断提高资源节约集约利用水平，全力打造生态文明建设萧县样板。 （六）围绕高品质，坚持以人为本，在保障大民生上展现新作为抓好疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，慎终如始、毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持“人”“物”同防，加强中高风险地区来（返）萧人员摸排管控，规范做好入境人员健康管理；开展对农贸市场、餐饮等场所及物流等环节集中消杀，强化进口海产品和冷链食品风险排查。完善医疗卫生物资储备，稳妥有序推进新冠疫苗接种，提升局部聚集性疫情应急处置能力。严格全覆盖全流程闭环管理，认真落实医院、学校、企业等重点区域疫情防控措施。大力弘扬伟大抗疫精神，深入开展爱国卫生运动，探索构建疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。完善社会保障。精准有效落实就业优先和纾困惠企政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、困难群众等重点人群就业，持续开展“2+N”系列招聘活动，实现新增就业5500人。完善社会救助体系，提升医保服务水平，健全城乡困境儿童、妇女、残疾人关爱服务体系和设施。推进养老服务社会化，完成36家敬老院公建民营改制，鼓励社会福利、慈善事业发展。坚持房住不炒，加快保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展。提升治理水平。防范化解重大风险，认真落实县委“1+9+N”方案体系。强化保障公共安全，持续深化安全生产“铸安”行动，建立健全应急管理体系。加强食品药品安全监管，深入开展质量提升行动，争创省质量强县。全面加强基层社会治理，做优“雪亮工程”，深化平安萧县建设，强化县乡村三级综治中心规范化建设，推进扫黑除恶专项斗争常态化。完善“网格化管理、小单元作战”基层治理体系，推行信访“九个一批”工作法，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，确保社会大局和谐稳定。加快社会事业发展。全面贯彻党的教育方针，加强教育资源空间布局规划，推进义务教育向优质均衡迈进。统筹抓好各级各类教育，推动思政课改革创新，加强师德师风建设。规范建设公办幼儿园，促进学前教育普惠发展。推动义务教育学校校长、教师交流轮岗制度化常态化。加快萧县中等专业学校整合建设，推进县职业教育中心新校区建设，提高职业教育质量。加强终身教育，推动电大向开放大学转型发展。引进优质教育资源，探索与名校托管、协办等多种合作办学模式。全面实施健康萧县行动，积极实施中医药传承创新工程，继续加强与长三角等地区高水平医疗机构合作，加快推进省级心血管区域医疗中心建设，持续提升公共卫生服务水平。强化国防动员和后备力量建设，扎实做好退役军人工作，积极创建省级双拥模范县。支持开展群众性体育赛事。加强文化遗产保护和利用。深入实施公民道德建设工程。扎实推进科普为民惠民行动。支持工会、共青团、工商联、文联、红十字会、关工委等人民团体发挥桥梁纽带作用，加强宗教、外事、侨务、对台、档案、气象、地震、广播电视等工作。 四、弘扬新时代“萧县精神”，加强政府自身建设各位代表！打铁还需自身硬，为政更需尽其责。我们将在弘扬“忠诚担当、开明开放、大气包容、敢争一流”的新时代“萧县精神”上当好示范，进一步加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化，全力打造人民满意政府。以忠诚担当筑牢为政之魂，努力打造有为政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实好中央及省、市、县委决策部署，切实增强“八项本领”，锤炼“七种能力”，用心用情用力解决群众关心的实际问题。进一步完善和落实目标管理绩效考核制度、容错纠错机制，真正为勇于创新者鼓劲、为担当干事者撑腰，确保各项工作掷地有声、落实有效。以开明开放展现为政之风，努力打造法治政府。牢记“十一个坚持”，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，推进事权规范化、法律化，强化法治政府建设。持续推进政务服务改革，提升12345热线服务质效，认真落实政府工作规则，坚持民主集中制，依法接受人大及其常委会工作监督，自觉接受政协民主监督，广泛接受社会和舆论监督，发挥好审计监督作用，完善新闻发布制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平，让权力在阳光下运行。以大气包容诠释为政之道，努力打造廉洁政府。进一步增强大局意识和全局观念，坚持在国家发展大局和省市县委工作中，以全局站位、前瞻思维、宽广眼界谋划推进政府工作。全面落实党风廉政建设主体责任，深入落实中央八项规定精神及省市县实施细则，扎实开展深化“三个以案”警示教育“回头看”，驰而不息纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。强化重点领域和关键环节廉政风险防控，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，强化“小微权力”监督制约，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。以敢争一流昂扬为政之志，努力打造创新政府。发扬斗争精神，践行新发展理念，牢固树立追求卓越、敢闯敢试、先行先试观念，不断增强政府工作的开拓性和创造性。主动对标接轨长三角先进理念和工作经验，集聚创新人才，与强者比拼，同快者赛跑，以思想上的破冰实现行动上的突围，打造创新创业新高地。大兴快干苦干实干之风，敢于乘风破浪、攻坚克难，高质量完成各项目标任务，常态化开展“讲说送”专项活动，努力使政府各项工作在全市全省全面达效、全面提升、全面争先进位。各位代表！使命在肩勇担当，坚定目标再奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及县委的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众，以敢谋新篇的魄力、敢为人先的勇气、敢于担当的干劲，披荆斩棘，勇往直前,为实现萧县“进十争百”发展目标、加快新阶段现代化美好萧县建设、夺取社会主义现代化建设新胜利而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2021年砀山县政府工作报告

  2021年1月8日在砀山县第十六届人民代表大会第五次会议上砀山县人民政府县长；陶广宏各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”发展回顾2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展持续向好。预计，全县地区生产总值255亿元，增长4.5%；财政收入19亿元，增长4.8%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长1.8%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%；节能减排全面完成控制指标。一年来，我们主要做了以下工作： （一）共克时艰战疫情、筑防线，疫情防控常态长效疫情应对及时有力。全面贯彻党中央和省市决策部署，第一时间成立疫情防控指挥部，建立联防联控机制和覆盖全县的网格化防控体系，迅速建成医学隔离救治点、发热门诊和分诊中心，实现了应收尽收、应治尽治，7名确诊患者全部康复，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。复工复产快速有序。认真落实复工复产各项举措，建立领导干部包保联系企业制度，派驻疫情防控指导员376名，帮助企业融资45.8亿元，减免税费5.65亿元，实现企业全部复工复产、学生安全有序返校，生产生活秩序全面恢复，保住了经济社会发展“基本盘”。常态化防控持续巩固。全面落实“外防输入、内防反弹”各项措施，不断加强防控体系建设，组建了流行病学调查、消杀应急、采样检测、医疗救治等4支应急队伍，储备了可供1个月的防疫物资。有序推进疫苗接种，系统开展防疫指挥体系应急演练。建成3个核酸检测机构，可实现5日内全县全员检测。 （二）勠力同心抓落实、促成效，“三大攻坚战”扎实推进精准脱贫高效深入。坚持“抗疫情、补短板、促攻坚”，全力对冲疫情影响。开展“春夏秋冬”四季攻势，投入扶贫资金2.97亿元，实施产业扶贫项目486个，开发公益性岗位3734个，剩余1869名贫困人口全部脱贫。“三保障一安全”问题动态清零，脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫致贫风险全部消除。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家扶贫审计反馈问题全部整改，脱贫攻坚普查高质量完成。污染防治成效显著。全面落实河长制，扎实开展“清河行动”，清理河道220公里。环城河综合治理加快推进，城区黑臭水体基本消除。严格落实“五控”措施，开发区工业集中供热建成运营，PM2.5平均浓度持续下降，空气优良天数比例提高13.6%。大力开展固废专项整治行动，处置违规倾倒固废行为6起。畜禽养殖废弃物资源化利用率达95%，获批中央财政农作物秸秆综合利用试点县。自然保护地整合优化顺利完成。新增造林7560亩，完成森林抚育13万亩。重大风险有效防控。全面落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，扎实做好各领域风险防控。全口径政府债务监控机制初步建立，148家机关事业单位及融资平台纳入动态检测，政府债务风险整体可控。清理整顿违规违法金融机构3家，金融环境秩序良好。依法依规做好问题楼盘处置工作，积极防范化解社会领域风险。 （三）全力以赴稳增长、促发展，经济运行持续向好工业经济企稳复苏。新增规上工业企业20家，规上工业增加值增长4%。完成工业技改投资14.8亿元，增长3.5%。“3111”工程首位产业产值210亿元，实现税收2.79亿元。培育专精特新企业8家、高新技术企业2家。战略性新兴产业产值8.5亿元，增长20%。通过质量管理认证企业46家，授权发明专利54件。深入开展“营商环境提升年”活动，扎实推进“四送一服”专项行动，解决企业实际问题127个。现代农业快速发展。农业生产保持稳定。新增规上农产品加工企业12家，市级以上龙头企业14家，农业产业化联合体2家。新培育“三品一标”农产品29个，砀山油桃获国家农产品地理标志登记保护。全国农民专业合作社质量提升整县试点有序推进，市级以上合作社达167家、家庭农场106家。数字农业加快发展，创建国内首个“区块链村”。酥梨产业纳入国家首批优势特色产业集群、入选全省首批“一县一业（特）”全产业链示范创建，获评“中国梨都”荣誉称号。第三产业亮点纷呈。成功举办首届中国马术耐力锦标赛，马术小镇入选省级特色小镇，梨树王景区获评国家4A级景区。创新举办线上“梨花节”，累计“云游”2200余万人次。电商交易额突破60亿元，全省农村电商提质增效电视电话会议专题介绍我县发展成效，被评为国家“互联网+”农产品出村进城工程试点县、安徽省农村电商优化升级工作示范县。环城河夜间经济带初具规模。外贸进出口总额1.2亿美元。有效投入持续扩大。深入开展“融入长三角一体化重点项目建设推进年”活动。争取中央预算内投资项目12个、资金7500万元。列入省亿元以上重点项目93个，完成投资110亿元；申报地方专项债券和抗疫特别国债项目11个，发行债券资金11.4亿元。设立产业引导基金2.8亿元。招商引资签约项目57个，协议投资110亿元。迈瑞医疗科技产业园正式签约。梨园机场、林屯水库等重大项目开工建设。高端数控产业园、广电中心等36个项目加快推进。广建玻璃、佳士德智能科技等15个项目竣工投产。 （四）持之以恒强基础、促提升，城乡面貌大为改观城市建设提速提效。国土空间规划编制全面启动，47项重点工程完成投资60亿元。全年征收房屋70万平方米，改造老旧小区2个，新建保障性住房2000套。S401一期和上跨陇海铁路立交桥主体完工，芒砀北路、新政西路全面贯通，人民中路、芒砀中路改造完成。城市排水防涝工程扎实推进。7.5万吨水厂、高铁新区污水处理厂建成运营。城区集中供热覆盖小区38个。万达广场建成开业，多中心城市商圈布局基本形成。城市管理日益精细。成功创建“安徽省文明县城”。“城市大脑”开工建设，5G网络城区覆盖率达90%以上。清查地下管网870公里，市政道路雨污分流基本完成。大力整治市容市貌，经营秩序、户外广告等进一步规范。广泛开展“文明餐桌”“光盘行动”，深入整治城区交通秩序，乱停乱放、占用消防通道等行为显著减少。新建红山公园、梨花游园等公园游园10座，新增城区绿化10万平方米。农村基础更加巩固。投资5900万元，完成氟改水项目12处。投资1.5亿元，改造老旧供水管网3750公里。投资6800万元，完成农田水利项目6万亩。投资6500万元，改建农村道路103公里。2019年度6个美丽乡村省级中心村全部建成，2020年度5个中心村快速推进。农村“房地一体”确权登记颁证工作有序推进。完成城乡建设用地增减挂拆旧复垦2450亩。农村人居环境整治三年行动目标顺利实现。 （五）千方百计补短板、促和谐，民生福祉持续增进社会保障稳步提高。投入17.4亿元，完成33项民生工程。新增城镇就业7793人。城乡基本养老保险参保率97.2%、医疗保险参保率104.1%。城乡低保统筹合一，在全市率先实现审批权下放。发放救助资金1.6亿元，累计救助困难群体4万余人。全年归集住房公积金2.9亿元，发放贷款2.1亿元。大力推进养老服务体系建设，智慧养老服务综合管理平台初步建立。严格落实粮食安全责任制，高质量完成储备粮轮换。社会事业加快发展。砀城一小、砀山四中等20所中小学、幼儿园改扩建完成，实验小学新政路分校开工建设。农村教学点智慧课堂实现全覆盖。深化文明村镇建设，新建农村综合文化服务中心6个。砀山科技馆完成布馆。妇幼保健院、疾控中心投入使用，精神病院、县医院传染病区主体完工，县医院内科综合楼开工建设。成功创建乡镇综合二级医院5所，组建紧密型医共体2个，分级诊疗体系更加完善。积极推进“爱国卫生运动”，成功创建省级健康促进县，省级卫生县城通过初验。第七次全国人口普查、第三次国土调查顺利完成。社会治理全面加强。深入开展“1+6+N”专项行动，安全生产形势持续稳定。食药市场规范有序。不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，信访积案得到有效化解。推深做实扫黑除恶专项斗争，大力开展“行业清源”专项行动，群众安全感、满意度显著提升。连续六届被省委、省政府评为“平安县”。“七五”普法圆满收官。国防动员、双拥共建、人民防空全面加强。民族宗教、防灾减灾、外事侨务、对台、气象、档案、地方志、红十字、妇女儿童、残疾人等事业不断进步。 （六）转变作风勇担当、促实干，自身建设全面加强严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深化“三个以案”警示教育，持续巩固主题教育成果。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案394件，办结率100%。主动接受社会和群众监督，公开政务信息2.3万余条，受理群众诉求1.6万余件，办结率100%。持续整治侵害群众利益不正之风和腐败问题，加强重点领域、关键岗位监督管理，开展中层股室测评和“中梗阻”整治，小微权力监管平台上线运营。深化“互联网+政务服务”，设立7×24小时不打烊“随时办”服务场所183处，关联事项15755个。推进审计监督全覆盖，完成审计项目28个。持续转变工作作风，政府文件、全县性会议同比下降4.9%、57%。各位代表，2020年各项工作任务的顺利完成，标志着“十三五”的圆满收官。回首过去五年，我们经受住了经济下行和新冠肺炎疫情的严峻考验，以功成不必在我的境界，沉着应对，克难致胜，开创了高质量发展新局面。地区生产总值年均增长9%；财政收入年均增长13.48%；城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%、10%。梨都大地发生了新变化、增添了新活力，创新型“五个砀山”建设迈出坚实步伐。五年来，我们致力于精准方略，脱贫攻坚成果瞩目累计投入扶贫资金21亿元，10.24万建档立卡贫困人口全部脱贫，60个贫困村全部出列，高质量实现“县摘帽”，脱贫攻坚成效考核有望连续4年进入全省第一方阵。全国产业扶贫调度会、全省贫困县退出工作现场推进会在我县召开，砀山酥梨产业扶贫、电商扶贫等典型做法在全国会议推介，消费扶贫得到省委肯定，“励志女孩”李娟获全国脱贫攻坚奋进奖。五年的风雨历程，锻造了一支敢于冲锋、善打硬仗的“扶贫铁军”，奠定了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的坚实基础，彰显了新时代砀山人的历史担当。五年来，我们致力于创新发展，产业结构持续优化深入实施创新驱动发展战略，建成国家级众创空间1家、省级众创空间2家。研发经费支出年均增长20%。发明专利授权84件，较“十二五”大幅增长。创建省名牌产品13个，获“安徽省质量强县”称号。传统产业提档升级，果蔬食品纳入省级县域特色产业集群（基地）。机械电子、医疗器械等新兴产业快速发展，高新技术企业达到13家，产值年均增长30%。现代农业高效发展，“一号梨园”辐射面积2万亩，“砀山酥梨”公用品牌价值达190.6亿元，“梨，还是砀山的好”响彻全国。电子商务高速增长，农村电商走在全省全国前列。三次产业结构从26.8:44:29.2调整到16.6:31.4:52，服务业成为拉动经济增长的重要力量。五年来，我们致力于协调发展，城乡面貌发生巨变构建了高效的砀城大征迁大建设大创建指挥体系，干成了一批过去想干而没有干的大事，“五年再造一个新砀城”的目标基本实现。城市征迁总量近1000万平方米，新建高品质生活小区47个，医院、学校、商业综合体等一大批配套设施相继建成，13万农业转移人口落户县城。建成公园游园29座，新增绿化150万平方米，成功创建“国家园林县城”。新建改建城区道路36条，“内成网、外成环”格局基本形成。德上高速砀山段双向贯通，郑徐高铁建成运营。所有镇（园区）通二级公路，所有自然村通水泥路。成功纳入引江济淮二期工程，农村规模水厂全部完成氟改水，安全饮水实现全覆盖。新建大中型变电站7座，改造农村电网2280公里，供电可靠性和电压合格率位居全市前列。城乡环卫实现一体化，覆盖所有自然村，农村人居环境得到新提升。五年来，我们致力于绿色发展，生态环境持续改善深入实施“生态立县”战略。各级环保督察反馈问题全部整改销号。开发区工业污水处理厂、13个镇（园区）污水处理厂建成运营，城乡黑臭水体得到有效治理。黄河故道备用水源地建设加快推进，主要河流水质稳定达标。整治“散乱污”企业492家，燃煤小锅炉全部淘汰，秸秆禁烧连续九年实现“零火点”。在全市率先建成垃圾发电项目，城乡垃圾实现无害化处理。严守耕地保护红线，新增耕地1.6万亩，连续5年实现耕地占补平衡。扎实推进森林增长工程，累计完成造林2.6万亩，成功创建“安徽省森林城市”。大力推进“生态旅游+休闲体育”，高水平举办7届国际马术耐力赛和首届中国马术耐力锦标赛，“马术名城”效应凸显，“梨花（采梨）节”成为国内最具特色的生态旅游品牌。五年来，我们致力于开放发展，活力动力日益增强“放管服”改革不断深化，实现“最多跑一次”事项1800项，累计取消行政审批事项17项。各类市场主体由1.66万户增加到5.83万户，民营经济占经济总量的比重提高到76%，年均增长10%。先后争取实施国家级、省级改革试点13项，政府机构改革、农村“三变”改革等重点改革任务全面完成，电商进农村经验做法全国推介。经济开发区体制机制改革顺利完成，正式获批省级开发区，纳入国家开发区名录。招商引资累计利用省外资金157亿元。实现外贸进出口总额5亿美元，年均增长12.5%。省重点项目累计完成投资534亿元，争取中央预算内投资项目46个、资金4.2亿元。五年来，我们致力于共享发展，民生福祉显著提升财政民生支出始终保持在85%以上。累计新增城镇就业3.6万人，登记失业率控制在4%以内。城乡居民基本医保和大病保险实现统一，城乡低保实现统筹。普惠性学前教育体系初步建立，义务教育巩固率达98.6%。社会治理体系不断加强，扫黑除恶专项斗争取得重要战果，“守护平安”系列活动扎实有力，文化、医疗、养老等公共事业体系更加完善。先后荣获“中华诗词之乡”“全国书香城市”“全国群众体育先进县”等称号。各位代表！攻坚克难五年砥砺奋进，不忘初心终获春华秋实。“十三五”取得的一系列成就，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、政协监督支持、鼎力相助的结果，更是全县干部群众团结拼搏、勤勉奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向各行各业的全体劳动者，向各人民团体、社会各界人士和离退休老同志，向所有关心、支持砀山建设发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！各位代表！凡是过往，皆为序章。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我县发展中还存在一些困难和问题：经济总量偏小、工业发展质量和效益不高；公共卫生应急管理体系存在一些短板和薄弱环节；乡村振兴和新型城镇化仍任重道远；教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有差距；少数干部担当意识、服务意识不强，营商环境仍需优化。对此，我们将坚持问题导向、目标导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期发展目标和主要任务“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续巩固脱贫成果，加速乡村振兴步伐，加快融入长三角一体化发展，全力打造“三区两地一中心”，奋力开创新阶段现代化美好砀山建设新局面。综合考虑，今后五年经济发展的主要目标是：地区生产总值年均增长8.5%左右；财政收入年均增长10%左右；固定资产投资年均增长9%左右；规上工业增加值年均增长8%左右；社会消费品零售总额年均增长7.5%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长9%、10%左右。重点抓好以下五个方面：一是强化创新引领，塑造经济发展新优势。把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略。立足四大“主导产业”，开展产业链补链固链强链行动，构建现代化产业集群，加快建设新型工业强县。围绕医疗器械、高端装备等领域，培育引导新兴产业集聚发展，构建战略性新兴产业增长引擎。高水平规划建设通用航空产业园，发展通航制造、通航运营、飞行培训等相关业态，打造中部地区通用航空产业发展示范区。加快推进国家“数字乡村”试点县建设，大力发展数字农业，以“一号梨园”为蓝本，推动数字经济与现代农业深度融合，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。提升发展电商产业，全力推进国家“互联网+”农产品出村进城试点县建设，打造全国农村电商物流发展引领区。强化企业创新主体地位，完善科技创新政策体系，提升全社会科技进步水平。二是强化协调联动，构建城乡发展新格局。坚持以人为核心的新型城镇化，提升城市综合承载能力，到2025年，建成区面积达到50平方公里，城镇常住人口达到50万人，打造省际交汇区域现代化副中心城市。大力推进城市西进战略，全面规划建设西部新城。大力实施城市更新行动，推进重点镇建设，持续提升城镇品质内涵。坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。严格执行耕地保护制度，加大农业水利设施建设力度，高标准建设小麦良种繁育基地。统筹城镇和村庄规划建设，实施乡村建设行动，推动城乡居民生活基本设施大体相当。加强农村突出环境问题综合治理，全面提升农村人居环境。深化农村改革，巩固并用好产权制度改革成果，大力发展新型农村集体经济。健全防止返贫监测和帮扶机制，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动产业扶贫可持续发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是强化绿色发展，打造生态文明新样板。坚持绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，建设人与自然和谐共生的美丽砀山。推进绿色低碳发展，推广使用清洁能源。强化国土空间规划和用途管控，牢牢守住生态红线、耕地红线和城市边界线。深入打好污染防治攻坚战，基本消除城乡黑臭水体和重污染天气，推动城乡垃圾分类处置和资源化利用。提高资源利用效率，实施引江济淮二期工程和水资源配置骨干工程，高水平推进矿产资源开发利用。稳定生态屏障，大力开展国土绿化行动，确保森林覆盖率稳步提升。做强生态产业，持续放大“中国梨都、马术名城”品牌效应，提升发展以“节赛”为带动，多业态融合发展的文旅经济，打造全国康养休闲度假目的地。四是强化开放融合，形成合作共赢新局面。深度融入长三角一体化发展和淮海经济区建设，积极推进各领域合作，精准承接长三角地区产业转移，全力打造皖北承接产业转移先行区。协同推进徐州-砀山-商丘高速公路等重大交通项目，全力推进G237、S401、S301等国省干线建设，同步推进物流与优势产业联动发展，提升与周边城市互联互通水平。突出招商引资“生命线”地位，聚焦长三角区域和淮海经济区，完善差异化、特色化优惠政策，努力引进一批“区域500强”“行业500强”和国内知名企业。转变外贸增长方式，大力支持本土优势产品开拓国际市场。聚焦提升要素配置效率，深化重点领域改革，打造法治化市场化营商环境，促进民营经济健康发展，进一步激发经济社会发展新活力。五是强化共建共享，实现生活品质新提升。全面落实就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。大力发展职业教育，全面发展普惠制学前教育，完善中小学校布局，推动优质教育资源均衡分布。健全多层次社会保障体系，提高社会保障水平。深化医药卫生体制改革，全面建立优质高效的医疗卫生服务体系。大力保护和传承传统民俗文化，加快发展现代文化产业。强化应急管理体系建设，完善和落实安全生产责任制，切实保障人民群众生命安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建社会矛盾综合治理机制。加强和创新社会治理，完善社会治安防控体系，大力建设更高水平的平安砀山。 三、2021年工作安排2021年是实施“十四五”规划的开局之年，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%；财政收入、城镇常住居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长；规上工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；农村常住居民人均可支配收入增长9.5%；确保完成节能减排任务。重点抓好以下七个方面工作： （一）紧扣创新驱动，全力推进转型升级强化创新驱动作用。深入实施“1525”行动计划，加快传统产业升级改造，力争列入市技改项目30个，技改投资增长10%以上。持续推进科技创新“151工程”，加大高新技术企业培育力度，新增高新企业2家、战新企业3家。加强科技服务机构建设，大力引进市级以上高层次科技人才团队。加强知识产权管理，力争授权专利200件、新增发明专利60件。完善创新平台，培育省级以上企业技术中心2家。强化工业主导作用。坚持新型工业化不动摇，新增规上企业15家以上。推进首位产业提升工程，实现首位产业产值增长10%以上，争创安徽省产品质量提升示范区。不断拓展机械装备制造业发展空间，加快推进普拓斯减速机、中超环保设备等项目进度，力促固亚德电力设备、台商高端数控等项目投产达效。积极发展医疗器械产业，放大迈瑞医疗品牌效应，努力招引一批配套企业。加快发展新能源、新材料，力推迪孚锂电池、中车风电等项目建成投产。强化项目带动作用。聚焦长三角一体化，紧盯国家重点支持领域，谋划储备项目332个，力争列入省亿元以上项目45个，争取中央预算内投资项目15个，发行专项债券项目14个。探索开展项目审批“承诺制”，进一步精简项目审批手续和审批流程。严格落实“四督四保”制度，建立“要素跟着项目走”综合保障机制，切实把资源优先投向重点优质项目，确保迈瑞医疗科技产业园等29个项目开工建设，梨园机场等45个项目快速推进，微谷研发中心等10个项目竣工投产。强化民营主体作用。全面落实支持民营企业加快改革发展与转型升级“38条”，精准推进“四送一服”双千工程，激发民营企业活力和创造力。大力推进“大众创业、万众创新”，重点扶持初创企业，新增民营企业2900家以上、个体工商户3300户以上。引导金融机构、政府性担保公司拓展融资渠道，降低企业融资成本。大力支持企业挂牌上市，力争主板备案1家、新三板挂牌1家、省股权交易中心挂牌15家。大力弘扬企业家精神，为经济社会发展持续注入正能量。 （二）紧扣规划引领，全力提升城市能级城市功能再优化。加快构建“多规合一”的国土空间规划体系，引领城市高质量发展。推进西部新城基础设施配套，启动县医院西区、人民路西延等项目，建成S401上跨陇海铁路立交桥、新广电中心、中原路110千伏变电站。持续推进城市更新，完成房屋征收60万平方米。加快6处在建保障房进度，尽早让群众搬新家、住新房。改造东南二环路，打通梨园路等5条断头路，启动东升南路下穿陇海铁路工程，持续完善城区路网。建成体育公园、泰山公园、环城河公园二期等8座公园游园，新增绿化40万平方米，塑造更多的居民休闲健身打卡地。新建5G基站323个，实现城区5G网络全覆盖。城市管理再精细。深入推进城市管理水平提升年活动。拓展“城市大脑”平台服务功能，建设新型智慧城市。加强城区停车设施规划建设，增设充电桩50个，增加停车位500个，有效解决停车难题。启动5万吨地表水厂规划建设，完成第一水厂除氟设备安装。统筹推进各类管网改造提升，实现城区道路“最多挖一次”。加快城区雨污管网分流改造，完善城市防洪排涝体系，彻底解决城区内涝问题。全面推广“红色物业”，实现老旧小区、安置小区全覆盖。深入开展爱国卫生运动。启动垃圾分类小区试点，引领生活垃圾分类“新时尚”。启动国家文明城市创建，着力提升市民文明素养。 （三）紧扣脱贫巩固，全力推动乡村振兴持续巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”要求，严格执行现行扶贫政策，确保政策支持不滑坡、不断档。紧盯“三户一体”，聚焦“三保障一安全”，完善动态监测机制，加大帮扶救助力度，确保消除返贫致贫风险。紧盯产业扶贫、就业扶贫两大关键，完善利益联结机制，实施到村到户项目669个，开发公益岗位3533个，确保已脱贫群众收入持续稳定。坚持和完善驻村帮扶、定点扶贫等机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型。持续做优现代农业。围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地，不断完善现代农业产业体系。大力实施农产品加工“五个一批”工程，新增市级以上农业产业化龙头企业3家。大力建设安徽酥梨国家优势特色产业集群，深入开展“一县一业”全产业链示范创建。扩大“一号梨园”试点范围，新建示范核心园1000亩。完善农产品质量安全监管体系，新增“三品一标”产品认证10个。持续壮大现代农业生产经营主体，新增市级以上合作社5个、家庭农场10个。实施高标准农田建设6万亩，农田水利“最后一公里”3.5万亩，建成林屯水库。继续扩大农业保险覆盖面，不断增强抵御自然灾害能力。实施乡村建设行动。深入整治农村人居环境，巩固三年行动成果。提高农村垃圾收运效率，推进秸秆和畜禽养殖废弃物综合利用，确保利用率高于省定标准。完善镇（园区）污水管网，提升污水收集处理能力。全面建成2020年度5个美丽乡村省级中心村，加快建设2021年度8个中心村。继续推进“四好农村路”建设，实施农村道路提升工程100公里，建成城乡客运一体化运营体系。加快农村饮水安全工程信息化建设，完成农村供水老旧管网改造1000公里。深化农村集体产权制度改革，基本完成农村“房地一体”确权登记颁证工作。全面实施村集体经济“十百千”工程，进一步提高集体经济强村比重。推动基层民主建设，倡导文明乡风，增强村级自治和服务功能。 （四）紧扣新型业态，全力做强第三产业推动电商产业提档升级。紧抓我县列入国家“互联网+”农产品出村进城工程试点机遇，探索农村电商发展新方向，拓宽农产品线上线下销售渠道。加强电商人才队伍建设，争取成立淘宝村播学院，扩大“直播经济”规模和影响力。加强跨境电商龙头企业引进，鼓励本地电商企业拓展国际市场。推广应用“区块链”技术，挖掘培育特色乡土产品，打造电商特色品牌10个。引导县内规模电商企业、合作社、果蔬加工企业抱团发展，打造电商产业联合体，力争电商销售额增长15%。推动商贸流通提档升级。鼓励传统商贸流通企业电商化、数字化改造，促进线上线下融合，推动本地商贸流通网络扩容提质。围绕万达广场、奥园广场、古城商业街等现代城市综合体，打造新消费场景，推动消费升级和商业变革。积极推进亚琦国际物流商贸城、农产品电商物流园、京东云仓、邮政仓储分拨中心建设，完善冷链物流配送体系，增强农产品商品化处理和错峰销售能力。加大商贸企业培育力度，新增限上商贸流通企业10家。支持企业扩大对外贸易，力争实现外贸进出口总额1.2亿美元。推动全域旅游提档升级。积极开展全域旅游四级联创，争创省级优秀旅游乡镇1个，省级乡村旅游示范村2个。围绕梨树王4A级景区，强化基础设施配套；围绕黄河故道旅游观光带，打造省级旅游度假区；围绕全县旅游资源串联整合，加快建设“一号公路”，全面完成国家全域旅游示范区创建。加快推进马术小镇、酥梨小镇等省级特色小镇建设，继续办好“梨花（采梨）节”，高水平举办梨园马拉松、国际马术耐力赛、中国马术耐力锦标赛等精品赛事。力争全年接待游客300万人次，旅游综合收入12亿元。 （五）紧扣“两山”理念，全力守护生态屏障夯实绿色发展基础。坚决打赢蓝天保卫战，大力推进“散乱污”企业、建筑施工扬尘、柴油货车污染、非道路移动机械等专项治理，继续保持秸秆禁烧零火点，力争实现PM2.5平均浓度下降5%，空气优良天数比例提高8%。着力打好碧水保卫战，持续开展清河行动，加大入河排污口监管和黑臭水体整治力度，确保主要河流和出境断面水质稳定达标。扎实推进净土保卫战，强化农村面源污染治理和土壤污染管控修复，提高城乡固废处置能力。严厉打击各类环境违法行为，坚决守住生态底线，让蓝天白云、绿水青山永驻砀山。加强生态文明建设。编制生态环境保护“十四五”规划，统筹推进山水林田湖草生态保护修复。全面落实长江十年禁渔政策，扎实做好黄河故道禁渔工作。深入实施“四旁四边四创”国土绿化提升行动和林业增绿增效行动，积极推进全国林长制改革示范区建设，新增造林2.4万亩，森林抚育19.5万亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄10个，争创国家森林城市。拓展“绿水青山”向“金山银山”转化通道，持续创新“生态+”发展模式，打造一批生态经济发展示范样板村。 （六）紧扣建强载体，全力承接产业转移聚力做强承接平台。全面对接《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》，举全县之力支持园区建设，进一步将土地、资金、人才等要素向园区集聚。大力整合园区土地资源，清理盘活存量用地。发挥产业基金引导作用，撬动更多社会资本参与园区建设。制定人才引进专项政策，提高人才吸引力。坚定“一区多园”发展模式，继续做大做强医疗器械、果蔬食品、板材家居、纺织服装等主导产业园，加快推进高端数控、智能制造等新兴产业园，完善专项支持政策，为苏浙沪地区产业转移量身定制专业园区。全新理顺承接机制。进一步创新开发区行政管理，积极探索统分结合的管理制度和条块联动的工作机制，构建“一个平台、一个主体、多块牌子、一套班子”的管理体制。全面落实开发区赋权清单制度，进一步下放经济管理权限。推行能评、环评等区域化评估评审。调整招商重点，加强与苏浙沪地区联系沟通，建立产业转移与承接需求信息对接机制，打通产业有序转移和精准承接通道。积极探索多渠道利益共享机制，切实增强转移项目落地吸引力。 （七）紧扣为民宗旨，全力增进民生福祉完善社会保障体系。继续实施民生工程项目。全面落实稳就业政策，积极拓宽农民工、退役军人、高校毕业生等创业就业渠道，新增城镇就业5500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。继续实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖范围。高度关注弱势群体，加强城乡低保、五保供养、临时救助等各项工作有效衔接。启动养老服务新三年行动计划，大力发展医养结合养老、健康养老、社区养老。强化医保基金监管，优化异地就医备案流程，让群众就医更为便捷。完善公共服务体系。坚持办好人民满意的教育。发展普惠性学前教育，新增普惠性幼儿园15所。优化城区学位供给，新建、改建城区中小学5所，保障农业转移人口随迁子女受教育权益。深化职业教育产教融合，开工建设西部职教园区。建立健全重大疫情防控机制，加强疾控人才队伍建设，提高公共卫生应急能力。加快推进县医院内科综合楼、传染病区建设，开工建设中医院传染病楼。强化中医药传承创新发展。加强公共文化服务阵地建设，强化公共文化设施管理使用。完善社会治理体系。推进雪亮工程和公路公安检查站建设，健全社会治安防控体系。常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入开展“守护平安”系列行动，切实维护人民群众生命财产安全。持续加强食药安全监管，保障群众饮食用药安全。扎实开展安全生产专项整治三年行动，坚决防范和遏制较大安全生产事故发生。扎实做好全国第一次自然灾害综合风险普查，全面提升防灾减灾救灾能力。加强信访矛盾源头治理，积极稳妥化解积案。坚持底线思维，坚决防范化解重大风险。扎实开展科普为民惠民行动，增强全面科学素质。启动实施“八五”普法。加强国防教育、国防动员和后备力量建设。支持工会、共青团、妇联、工商联等发挥桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、外事侨务、气象、防震、档案、统计、地方志等工作。 四、加强政府自身建设各位代表，面对新征程，我们必须加快转变政府职能，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，努力打造人民满意的服务型政府。一是坚持政治为先。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，确保党中央决策部署落实到政府工作各领域各环节。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，坚持政治监督谈话制度，提高政治能力，锤炼政治品格，发扬斗争精神，增强执政本领。二是坚持依法为本。健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通群众参与政策制定渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格规范文明公正执法，认真做好行政复议、应诉等工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，严格审计监督，推动公共资金项目审计全覆盖。深化政务公开，加强政策宣传解读，主动回应社会关切，让权力在阳光下运行。三是坚持简政为要。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，探索建立项目审批“绿色通道”，大力优化营商环境，提高综合竞争力。深入推进“双随机、一公开”，实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，进一步规范自由裁量权。大力推进“互联网+政务服务”，推行“一窗受理、一站式服务”，打破数据壁垒，实现数据资源整合共享，全面推行并联审批和在线审批，提高行政审批效率。四是坚持廉洁为基。坚决落实主体责任，强化政治担当，狠抓责任落实，推动政府系统党员干部知责明责、守责担责。支持纪检监察机关依法履行职责，有效发挥“小微权力”监管平台作用，加强基层“微腐败”治理。大力整治形式主义、官僚主义，防止文山会海反弹，县政府文件会议再压缩5%左右。牢固树立“过紧日子”思想，大力压缩一般性支出，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各位代表，新阶段蕴含新机遇，新征程赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以敢为人先的魄力、敢谋大业的勇气、敢于担当的作风，奋发有为，奋勇争先，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年孙圩子乡政府工作报告

  孙圩子乡政府2020年度工作报告一年来，在县委县政府的坚强领导下，孙圩子乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及二中、三中、四中全会精神为指导，以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展大局，解放思想，开拓创新，团结奋进，较好地完成了各项目标任务。现将2019年度工作情况报告如下： 一、经济发展提质增速1-12月份，全乡工业产值完成5.67亿元，农业产值完成4.7亿元，占全年任务的101%;财政收入1200万元，占全年任务的106%。总投资400万元的优质胡萝卜基地建设项目喜获丰收，投资280万元的王庄冷库项目基本建成，总投资100余万元的矿山生态修复整治项目已经完工。投资300余万元，安装1661盏路灯，覆盖十个行政村。投资75万元的500户农村户厕改造项目已基本完成，投资40万元的马庄村大棚项目已竣工验收。加大饮马泉山庄农业示范园区建设，大力培育新型农业经营主体，新成立农民专业合作社2个，新建家庭农场6个。 二、脱贫攻坚成效显著2014年全乡建档立卡贫困户2624户8080人。现有贫困户385户687人，贫困发生率1.36%。2019年296户536实现脱贫，剩余贫困人口89户151人，贫困发生率降至0.3%。一是坚持问题导向，扎实开展“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”和“解剖麻雀”专项行动，积极实施“两不愁三保障”和饮水安全大排查，脱贫攻坚工作质量得到较大提升。二是强力推进帮扶措施的落实。落实到户项目69.238万元，扶持315户;上报马庄田园综合体和王庄村冷库等到村项目2个。完成扶贫小额信贷30万元，113户贫困户危房改造已全部完工，856名贫困家庭学生受到教育资助，38156人次享受健康脱贫政策，介绍贫困户外出务工135人，安排公益岗位286个。积极开展低保扩面工作，全乡建档立卡贫困户中低保户869户、五保户392户，享受残疾人补贴980人。三是突出“双基”建设。投资2200万元新修道路22.54公里，自来水实现了全覆盖，电网改造全部完成，安装路灯1700余盏，较好地改善了群众生产生活条件。四是突出扶贫队伍建设，强化业务指导，严格督查考核，认真落实“双包责任制”，积极开展包扶干部大走访、大调研、大帮扶活动，共调整扶贫小组长10名。五是加强对扶贫项目和资金的监管，着力提升群众满意度。六是认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作，29个问题已基本整改结束。 三、农村人居环境明显改善持续抓好农村人居环境整治，集中开展垃圾清运行动，发动群众投工投劳3337人次，全年共清理畜禽粪便2895余吨，清理残垣断壁287处，清理各类垃圾7万余方。新配保洁岗106个，新建公厕110个，已改户厕2500余户，农村环境和农户“五净一规范”得到提升。 四、社会事业和谐发展组织开展了低保、五保专项清理工作，完成敬老院消防设施建设。实行领导接访和带案下访制度，积极化解信访积案，信访形势持续好转。加大非煤矿山巡查力度，开展24小时值班巡逻，杜绝了非法盗采现象。超额完成全年新农保参续保任务。新增就业255人，完成全年任务的100%。午季和秋季秸秆综禁工作成效显著，实现全年“零火点”的目标。建立健全全乡环境监管网络体系，依法停止环保不达标企业7家，责令停业整顿企业4家。深入推进安全生产六项机制制度化、规范化和“铸安行动”常态化、时效化。全年开展安全生产检查12次，下发停业整顿整改通知书6份。计划生育、文化教育卫生、人武等各项工作均取得明显进步。 五、班子建设全面加强乡政府领导班子紧紧围绕各项重点工作任务，团结协作，锐意进取，坚定不移推进各项工作开展，班子成员的自身素质和班子凝聚力不断增强。一是加强理论学习，提高综合素质。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，重视打牢思想基础，聚焦初心使命，扎实推进学习教育。党委中心组通过专题理论学习，深入研究习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，进一步增强政治敏锐性和大局意识，提高了党性修养。二是压实工作责任，推动工作开展。对全年重点工作任务逐项细化、量化，分解落实到每一名班子成员身上，建立了目标责任体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，充分调动了班子成员工作的主动性和积极性。三是坚持心系群众，解决实际问题。注重补齐工作短板，对症下药，多管齐下抓好“真改”。坚持领导班子带头走访农户，蹲点调研，通过看、听、访、谈等形式，了解掌握群众的需求，帮助梳理发展思路，切实为群众解难题、办实事，一批反映强烈的水、电、道路等最期盼的问题得到解决。四是强化作风建设，弘扬担当精神。认真贯彻落实民主集中制，带头履行“一岗双责”，切实改进学风会风，促进领导班子整体素质能力和精神状态双提升，增强了使命担当意识，进一步推动全乡事业稳步快速发展。五是强化法制建设，加强依法行政。切实加强领导班子依法行政能力，进一步强化法制理念，带头学法，模范守法，做到正确使用手中的权力，依法履职，自觉接受群众监督。在肯定成绩的同时，也清醒地认识到工作中仍存在一些短板和不足：一是全乡基础设施还比较薄弱，道路、农田水利设施等还需要加大资金投入力度。二是一些群众反映的热点难点问题还没有得到及时有效的解决，信访维稳压力较大。三是全乡经济总量不大，胡萝卜主导产业需加大资金和科技投入。四是少数基层干部服务群众的意识不强，引领发展的能力不足，工作作风不够扎实，担当精神需要强化。今后将重点抓好几下工作： 一、着力打赢脱贫攻坚战坚持问题导向，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分项推进落实。围绕户脱贫“两不愁三保障”和饮水安全标准，精准实施“十大工程”，在完成2019年度脱贫任务的基础上。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作。建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 二、着力落实乡村振兴战略立足提质增效，大力发展现代农业。加快孙圩子万亩胡萝卜现代农业示范园、徐里千亩干杂果现代农业生态园建设，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展，搞好农村“三变”改革试点。立足生态宜居，深入推进农村环境整治工作，建立健全群众参与农村环境整治的长效机制。 三、着力推进各项社会事业不断加强社会治理，切实增强群众安全感。深入推进“平安孙圩”建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为。加强矛盾纠纷排查，努力化解信访积案，维护持续稳定的信访形势。严格落实安全生产责任管理制度，坚持环保优先，着力解决环境突出问题。落实“河长制”、“林长制”。压实拆违控违责任，杜绝违法建设行为。强化食品药品全过程监管，严防、严管、严控食品安全风险。孙圩子乡人民政府2020年1月10日

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区顺河乡政府工作报告

  一年来，顺河乡政府在区委、区政府和乡党委的坚强正确领导下，在乡人大主席团的监督支持下，全乡广大干群奋力拼搏，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕各项工作目标任务，科学谋划，抢抓机遇，乘势而上，团结和带领全乡广大干部群众，围绕经济发展和社会稳定，做好惠民生，促和谐的大文章，不断发展工业经济，加大招商引资，发展现代农业，认真开展“三大革命”暨农村环境综合整治，有力促进了全乡经济社会又好又快发展，圆满完成了乡十一届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年工作回顾 一、依法依规操作换届风清气正结合扫黑除恶专项斗争，认真开展软弱涣散村整顿，为村“两委”换届奠定坚实基础。通过精心组织，依法依规操作，全乡10个村“两委”换届工作圆满成功，共选举产生83名新一届村两委干部，村两委干部的年龄结构进一步优化，文化水平进一步提升，并同步完成了村务监督委员会的推选。新一届村“两委”迅速进入角色并开展工作，目前新一届“两委”班子运行良好，各项工作稳步推进。 二、聚力脱贫攻坚,助力精准脱贫2018年坚持以脱贫攻坚统揽全局，精准扶贫工作稳步推进，我们立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，坚持“项目到村，资金到户”，因户因人施策，全乡产业脱贫、就业脱贫、智力脱贫、金融扶贫、社会兜底脱贫、健康扶贫等一系列脱贫政策得到全面落实。全乡现有建档立卡贫困户1222户2488人，总计脱贫905户，1891人;未脱贫317户，597人，贫困发生率降至1.2%。2018年脱贫户242户495人。2018年产业到户1172户，到户资金229.835万元;教育资助313人次，发放资金28.425万元;医疗救助13970人次，发放资金共计192.27万元;危房改造共315户，已完成验收315户，共投入资金518.2万元;小额贷款发放235户，发放资金1077万元。 三、坚守环保底线，实现良性循环1、把环保工作摆上重要位置，切实认识环保工作的重要性。建立完善领导小组，制定实施方案，严格落实周三调度会制度及包保网络制度等，将责任、任务层层传递，落实到人。2、认真抓好中央、省、市环境督查反馈问题整改，采取有力措施及时完成中央督办件张矿山养鸡场等督办件7件;完成省级督办件绿宇生物质锅炉等21件及市级督办件，整改率100%。3、切实抓好旋切厂整治提升。全乡旋切厂共142家，乡党委、政府高度重视此项工作，采取分类分步实施整改办法，通过整合、提升、关停逐步达到要求。现完成注册立项39家、关闭取缔27家，按照先停后治的原则，对不具备整改提升条件的一律关停，倒逼产业升级，扶优、扶大、扶强，规范生产，使产业链中的这一重要生产环节健康良性发展。2018年全乡工业总产值达66亿元，税收完成2180万元，完成全年任务1424万元的153.09%。 四、开展环境治理，建设美丽乡村1、抓好“三大革命”及农村环境整治。党委、政府高度重视，成立领导小组，制定方案，并制定包保网络。从2018年4月份乡村环境综合整治以来，我乡选准先行示范村、迅速行动、找准工作切入点、狠抓落实，2018年，共清理畜禽粪便4500立方，秸秆杂物39711立方米，汪塘沟渠3.7万平方米，拆除旱厕6500多座，破危房屋15000平方米，畜禽圈舍428个，乱搭乱建13000平方米。整治工作成效显著，多次在全区督查评比中名列前茅。目前农村环境整治工作向纵深推进，垃圾基本实现了村收集乡处理，环境面貌有较大提升。全乡10个行政村全部通过区环综办验收。2、以土地增减挂钩项目为契机，拆除合并空心村，建设美丽新农村。2018年对全乡6个村12个自然庄的小杨家、马场、翟家、前张、后张、北刘、小时庄、小王场、新庄、小代家、蔡家、梨园等村庄实行整体搬迁安置，建设马场新村等安置点，拆旧区面积787亩，复垦752亩，已完成100%。所搬迁安置的村庄建设全部按照美好乡村的建设标准进行打造，给群众营造一个干净、美丽、舒适、卫生、整洁的生活环境。同时启动顺河老街改造项目，为顺河老街建成区再添亮点。3、抓好“两违”防控工作。今年以来，我乡下大力气对全乡违法占地、违法建设进行清理、拆除图斑14个。全乡2018年“两违”实现零增长。4、抓好造林工作，美化乡村环境。根据市、区创森工作总体工作部署，全乡2018年春季共完成新造林1200亩，其中石质山造林900亩，其他造林300亩，超额完成区下达造林任务，造林成活率95%以上。 五、化解矛盾纠纷，促进社会稳定1、2018年全乡共排查矛盾纠纷138件，成功调解矛盾纠纷138件，调解成功100%。排查重点隐患人员18人。积极开展大接访和带案下访活动，乡主要负责同志到群众工作中心接访95次，处理疑难问题化解信访积案4件。2、按期按质完成区政府主要领导批示及网络问政有关事项。我乡12345政府热线交办事项102件，区书记、区长信箱16件，已全部按时完成回复报送任务，满意率98%以上。 六、落实惠民政策，促进全面发展全面落实各项惠民政策，社会各项事业全面发展，群众生活不断改善。高度重视教育工作，全面提升教育教学水平。广泛深入宣传新农保、新农合政策，参合率、参保率进一步提高。进一步加强农村文化阵地建设，结合庆祝改革开放40周年活动，农村文化生活丰富多彩。深入开展安全生产专项治理，建设“平安顺河”。2018年我们致力转变作风，自觉接受人大监督，努力打造廉洁、高效、务实的人民政府。全乡上下共同努力，团委、妇联、工会、残联等工作均取得到新成绩。2018年成绩的取得是区委区政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干群积极努力的结果，全乡先后获得“全市绿化模范乡镇”、土地增减挂先进单位等荣誉称号。对此，我代表乡党委、政府，向关心支持顺河乡发展的各界人士，向全乡广大干群表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，也应看到我们工作中还存在发展与时代要求不相适应的问题，管理要求较松问题等，所有这些我们都将认真学习，提高认识，切实整改提高。2019年工作谋划2019年我乡将深入学习贯彻十九大精神，按照区委、区政府制定的工作目标，细化责任，落实措施，开拓创新，攻坚克难，紧紧围绕国家倡导的五大发展理念，以扶贫为统揽，以环保为全面抓手，深入抓好农村环境综合治理，信访安全稳定，推进了乡村振兴战略有力实施。1、凝心聚力，坚决打赢脱贫攻坚战。强化驻村扶贫工作队的管理，加大村两委干部和扶贫专干、扶贫小组长的培训力度，落实精准扶贫各项工作任务把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，提升贫困群众“造血”能力，全面激发贫困人口脱贫致富的内生动力。2、强化机关效能建设，提高办事效率，加大督查问责力度，完善责任追究制，严厉问责推卸责任、乱用权力和不作为、慢作为行为，做到工作不外推、矛盾不上交。3、继续加大招商引资力度。动员全乡干群主动参与招商，围绕做强主导产业，大力开展针对性招商，提高招商成功率，并抓好新引进项目施工中的服务、监督工作。所以招商、新引进项目都要按环保要求达标生产，积极落实最严格的环境保护制度。4、继续抓惠民政策落实。继续深入抓好农村环境综合治理，切实狠抓公厕管理，努力提高农村人居环境。切实抓好社会治安，信访维稳，安全生产，提高人民生活幸福指数。5、积极实施土地增减挂项目，着力推进美丽乡村建设，2019年力争完成土地增减挂项目新增耕地600亩目标，全力做好岳桥、马场两个美丽乡村示范建设，促进全乡美丽乡村建设，提升档次、再上台阶。各位代表，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。2019年我们决心在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实十九大精神，紧紧依靠和团结全乡人民，坚定信心，振奋精神，狠抓落实，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，为推动我乡经济社会又好又快的发展，不忘初心，牢记使命，团结一心，再鼓干劲，乘势而上，奋发作为，为如期打赢脱贫攻坚战，建设美丽顺河，魅力顺河，幸福顺河而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年酒店乡政府工作报告

  2020年5月28日在酒店乡第十届人民代表大会第五次会议上酒店乡人民政府欧亚各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2019年以来工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，凝心聚力，攻坚克难，着力保障和改善民生，推进全乡经济和各项社会事业发展取得新成效。全年完成财政收入780万元，固定资产投资1.3亿元，农民人均纯收入13161元。一年来，我们主要做了以下工作：一是经济发展持续向好。农业发展有特色。通过“基地+合作社+农户”方式，做优做强西甜瓜、反季节蔬菜、中药材、水果等重点特色产业，优化品种结构，增强品牌意识，打响酒店品牌。全乡农民专业合作社发展到81家,家庭农场49家，合作社联合社3家。产业调整有亮点。全乡确定以S401省道和X021县道为交通依托，形成了酒店乡“两轴三区”的产业发展结构。东部经济区重点发展5千亩水果种植及销售产业，中部经济区大力发展3千亩蔬菜及中药材产业，西部经济区以生态农业开发及2万亩精品西瓜为主要抓手，重点打造生态农业。全年谋划村级集体经济发展项目18个，建设产业扶贫基地14个，新增特色农作物种植面积3500亩。工业经济有提升。加大对企业联系指导，深入开展“四送一服”和“三包三抓”专项行动。全乡新增小微企业4家，总数达到24家。全年规上企业工业生产总值15.4亿元。二是脱贫攻坚成效显著。突出解决“两不愁三保障一安全”问题。教育资助学生1972名，资助资金127.77万元，办理了助学贷款225人次，补助资金13.45万元。乡卫生院门诊接待6.5万余人次、住院152人次，为贫困户报销医药费241.6万元。贫困人口家庭医生签约服务签约率为84.7%，履约率90%。落实特色种养产业到户项目资金191.726万元，带动贫困户948户;申河村中药材加工厂项目投资88.9万元，已建成投入使用。建成电商综合服务网点1个、便民网点12个，电商经营主体1家，帮扶贫困户106户，户均增收1500元以上。全乡5个村级光伏扶贫电站全年发电236万度，收益约118万元，户均增收约3200元。2019年脱贫414户750人。目前未脱贫户98户197人，贫困发生率为0.3%。三是生态环境持续改善。扎实推进农村环境“三大革命”。按照“五清一改”工作要求和户内“五净一规范”标准，组织全乡干部群众主动参与到环境整治中来。进一步完善《酒店乡农村人居环境整治工作考核办法》，压实工作责任，严格考核奖惩。坚决打赢“污染防治攻坚战”。进一步排查全乡规模养殖场(户)和散养户，严格落实环保措施，推动规模化畜禽养殖粪污综合利用。对发现的和群众反映强烈的环境污染问题进行调查处理，并严肃问责，对6处落实环保措施不力的养殖大棚予以拆除。严格落实秸秆综禁工作责任制，充分发扬禁烧精神，实现2019年午秋两季秸秆禁烧工作“零火点”。四是基础设施不断完善。整合各类项目资金，充分利用“四好”农村路工程、村民自治“一事一议”项目等，预计年底新修建道路53.3公里。在充分征求群众意愿的基础上，对郑庄、唐庄、何集等6个自然村实施拆旧复垦，新增耕地140亩。持续改善基本医疗服务设施建设，积极争取项目，新建高标准乡镇卫生院一座，目前已选址结束;新建东镇、和谐两个村级卫生室。深入推进文化设施建设，投资130万元，新建乡综合文化站1座，村级文体广场2个。结合农村环境综合整治，在全乡范围内新建水冲式厕所118座。加强建成区整治，铺设污水管网3.2千米。对镇区道路两侧进行绿化亮化，建成长2千米宽3米绿化带，安装路灯184盏。五是社会事业全面发展。认真落实社会保障政策，努力实现低保和困难群众“应保尽保”、救助及时，全年发放低保金794.8万元、特困人员供养资金138.4万元。坚持教育惠民，确保教育优先发展、均衡发展，狠抓师资力量和师资队伍建设，全面提升教育水平。深入推进扫黑除恶专项斗争，摸排上报涉黑渉恶线索2件，办结上级转办线索3件。新型冠状病毒疫情防控工作取得阶段性胜利，严格落实“外防输入、内防扩散”工作举措，全乡未出现确诊病例和疑似病例。全乡大局总体稳定，通过层层传导压力，强化工作举措，全乡信访量有所回落，2020年以来，无进京访事件发生。六是政府效能不断提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主体教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，密切党群干群关系，努力实现政府高效清廉、为民务实工作格局。认真落实中央八项规定，着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。严格执行服务承诺、首问责任、限时办结、项目代办等制度，营造便捷高效的政务环境。乡、村为民服务中心共受理各类事项1000余件，办结率100%。接受人大、政协及社会舆论监督已趋常态化，办理网友来信13件、县长热线116件，办结率100%。各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，是全乡上下奋力拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向奋战在各战线、各岗位的干部群众，向关心支持酒店发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到政府工作仍存在不少困难和问题。经济综合基础还比较薄弱，村集体经济发展模式单一;特色农产品在“创品牌”、“走出去”等方面还存在难题。脱贫任务依然艰巨，全乡仍有98户197人处于贫困线以下。部分干部担当意识、进取精神不强，工作理念、能力和作风等与新常态要求不相适应。对于这些问题，我们将进一步采取有力措施切实加以改进。 二、2020年工作安排今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。政府工作的总体要求是：在乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会坚持新发展理念，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会。我们将重点做好以下几个方面工作。 （一）坚决打好三大攻坚战。一是巩固脱贫成果，决战决胜脱贫攻坚。按照摘帽不摘责任、不摘帮扶、不摘政策、不摘监管的要求，落实“十大巩固提升工程”，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。强化智志双扶，进一步激发群众内生动力。推动脱贫攻坚与乡村振兴工作衔接、政策对接。二是强化工作举措，从严做好污染防治。重点治理畜禽养殖污染，加大对辖区内存在面源污染养殖户的监管力度，彻底解决我乡面源污染问题。加强大气污染防治，认真抓好秸秆禁烧工作，加大工业企业污染排放、建筑及道路扬尘整治力度。持续改善提升城乡人居环境，扎实推进“五清一改”农村环境综合整治工作，不断强化生态文明建设，提升群众生活品质。三是维护社会稳定，着力化解重大风险。全力防范化解安全生产风险。严格落实安全生产责任制，盯紧看牢防汛抗旱、疫情防控防控、食品药品、道路交通等重点行业领域，定期开展安全生产专项排查整治，全面提升应急管理处置能力。全力防范化解社会矛盾风险。全面踏查，扎实推进铲毒禁毒工作;持续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪;强化信访积案化解，做好重点人员稳控，力争全年不出现进京访事件。 （二）全面实施乡村振兴战略。一是力促农业优先发展。完成夏粮播种面积7.5万亩;鼓励西甜瓜、中药材、水果、反季节蔬菜等特色农产品产业化、品牌化，增强抵御市场风险能力;力促丁庄村肉羊养殖场建设项目、花卉温室大棚培育基地建成投产，发挥效益。支持村级集体经济组织利用集体土地等资源，发展高效生态农业、特色农业，力争全乡13个村在2020年村级集体经济收入均达到5万元以上。二是夯实基础设施建设。积极争取项目资金，继续完善水、电、路、网建设。力争年底新打饮用水井5座，萧西220kv输变电工程酒店段全面完工，农村道路扩面工程如期完成。三是深入推进农村人居环境整治。不断加大农村人居环境整治力度，继续推进农村厕所革命，建立健全公厕、户厕管护机制。大力推进乡污水处理厂工程建设，确保年底建成并投入使用，实现镇区雨污分流。四是持续保障和改善民生。完善公共服务设施，保障群众基本生活，不断提高群众获得感、幸福感。推动教育现代化，统筹城乡义务教育资源均衡配置。完善城乡的基本医疗保障，解决好广大群众看病难、看病贵问题。健全城乡社会保障体系，增强社会保险功能。加快发展社会福利和慈善事业，促进各项社会救助制度的有效衔接。切实保障好妇女和未成年人权益，做好关爱老年人和留守儿童工作。 （三）加强政府自身建设。一是坚定政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的十九届四中全会精神，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，认真当好县委、县政府和乡党委决策部署的执行者，推动政府工作沿着正确的道路前进。二是加强廉政建设。坚持把纪律规矩挺在前面，落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神及实施细则，坚决纠正“四风”突出问题，重点整治形式主义、官僚主义新表现，查处懒政怠政、推诿扯皮等行为，破除“中梗阻”，持续正风肃纪，树立政府良好形象。三是坚持务实担当。大力倡导敢于担当精神，做到“敢担当、勇负责、干成事”。牢固树立以人民为中心的发展思想，对群众关心的事，说一项办一项，项项落实;对群众承诺的事，做一件成一件，件件兑现。四是坚决依法行政。坚持把法治理念贯穿政府工作始终，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加大政府信息公开力度，加强政策解读，主动回应社会关切，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年李庄镇政府工作报告

  一、2018年主要指标和重点工作完成情况 （一）全面决战决胜脱贫攻坚1.精准识别固基础。聚焦“一达标、两不愁、三保障”的贫困识别标准，2018年，全镇预脱贫困难群众605户1148人，扎实开展动态管理专项行动，走访摸排，发现符合“六类重点人群”特征的有952户，1935人，扎实开展“大排查”专项整改行动，从7个方面共查摆出问题761个，目前已整改问题728个，正在整改33个。2.精准帮扶促成效。严格落实“双包”工作责任制，市、县、镇三级帮扶责任人共682人包扶全镇所有贫困户，实现包扶工作全覆盖。驻村工作队坚持吃住在村，工作在一线，单位干部、职工坚持每月到贫困户家中至少走访1—2次，帮助贫困户制定帮扶计划，因户因人施策，落实帮扶措施，使贫困户尽快脱贫致富。3.精准施策促发展。通过产业扶持、健康扶贫、教育培训、危房改造、基础设施、政策兜底等项目的精准到户，贫困人口家庭收入显著提高，素质技能明显提升，村容村貌明显改善，群众发展信心明显增强，幸福感指数明显增高。危房改造，保障住房安全，截至目前，2018年全镇落实危房改造项目共计557户，其中重建348户，维修209户。健康扶贫政策，让看病不再难，为贫困户代缴新农合，全镇共计代缴4004人，金额72.072万元;代缴新农保全镇共计1279人，金额25.58万元，代缴率达到100%;产业扶贫资金，让贫困户更有干劲，截至目前，2018年全镇落实产业扶贫到户项目共计2688户，补助资金607.65万元，目前产业扶贫补助资金已全部打卡到位。扶贫小额信贷，最直接有效的金融扶贫方式，截至目前，2018年全镇共办理小额贷款480户1896万元，目前资金已全部发放到位。扶贫工厂与特色种养基地促脱贫，2018年李庄镇4个非贫困村申报4个、审批通过建设扶贫工厂3个，共投资120万元，带动贫困人口务工55人，共增加村级集体经济收入21万元，现有特色种养基地4个，带动贫困人口务工42户。 （二）推进农村经济突破发展深入实施乡村振兴战略，抢抓“三农”工作新机遇，全力培育发展现代农业、和谐农村、新型农民。2018年，全镇累计发展种养专业大户18家、家庭农场4家，初步形成了一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的产业集群。大力实施品牌战略，全镇形成了振兴大棚香菇、三屯油桃、万家福“香妮梨”、唐庄拱棚西瓜、大梨园绿壳鸡蛋、卞楼车厘子等优质农产品品牌。总投资2亿元建成李庄镇电子商务产业园,占地面积38.6亩,总建筑面积1.8万平方米，目前,已吸纳24个创业团队入驻,提供100余个就业岗位,带动贫困户50余户，实现销售额约3亿元。 （三）推动城镇建设扩容升级2018年，李庄镇紧抓“镇当县建”的发展机遇，加快基础设施建设，不断优化人居环境，依照《李庄镇总体规划》，在2017年基础上继续推进城镇化进程。投资2250万元建成皖北地区最大的水果贸易市场，占地面积约10.5万平方米，年均吞吐水果、蔬菜等大宗农产品2.5亿公斤，总成交额3.6亿元。2018年度李园新村美丽乡村示范村，共筹集社会资金1000余万元，建设关帝庙、市民广场、为民活动中心共15000平方米。整合农发项目、美丽乡村专项资金、电力项目等2000余万元。总投资40余万元，在吴庙中心村打造十九大精神主题公园，在主题公园的基础上建设“新时代传习所”，从乡村振兴战略方面重点解读十九大精神深刻内涵。深入推进土地节约集约利用，全力保障土地供给，完成土地增减挂钩450亩。持续推进农村环境“三大革命”，改造厕所2800户。投资91万元，实施农村饮水安全巩固提升工程。完成农村道路畅通工程3.7公里、提升工程56.79公里，合计60.49公里。 （四）社会各项事业有序推进1.民生工程成效显著。2018年全镇民政资金救助农村低保11925户，19912人。大病救助24户，救助金额8.76万元，重点优抚对象户150人，60岁以上退伍老兵184人，发放春荒、冬令救灾款项25万元，新农合参合率95%以上，城乡居民养老保险参保率达到92%以上，初步建立起了养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系。2.社会治安持续稳定。加强文明和法制建设，营造了良好的社会发展环境。建立健全了镇、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，实现了全年无群体性事件，全镇社会政治和谐稳定。3.人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高，2018年全镇新出生653人，出生率为12.12‰。出生人口政策符合率90.05%，政策内孕情检出率为6.03‰，政策内早孕发现率为25.59%，综合避孕节育率为87.39%，多孩出生比例为3.22%。流动人口实行均等化服务，全员数据提升始终走在全县前列，免费孕前健康检查完成350例。4.违建和非法用地“零增长”。严格实行镇政府、土管所、村委会三级土地控违监管包保责任制度，加大对农田保护区、城镇规划区及国道、省道、县道两侧500米重点区域的无缝隙巡查，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长的阶段性目标。5.安全生产“零事故”。李庄镇坚持安全生产例会制度，定期、不定期地开展安全生产检查督查活动，重点检查建筑施工企业、旅游、餐饮、服务业等重点行业的安全生产制度落实情况，坚持常抓不懈，贯彻落实“三个责任”和“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度，确保了无一例安全生产事故发生。6.秸秆禁烧“零火点”。2018年李庄镇夏季秋季秸秆禁烧工作早部署、早宣传，镇村200多名干部24小时督查不间断，实现了午季禁烧“零火点”的目标。继续推广秸秆“米”字型、田字形隔离法。 二、存在的困难和问题今年来，全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下，也还存在不少困难和问题： （一）经济发展水平偏低。特别是第二产业优势不够突出，企业规模小，能力较弱，第三产业规模小，发展较慢，不足以支撑整体经济发展。 （二）脱贫攻坚任务艰巨。农村群众贫困面大、贫困程度深，我镇有建档立卡贫困村4个，农村群众受教育程度不高，科技意识落后，全面提高贫困群众的素质，增强贫困户的自我造血能力压力巨大。 （三）集镇建设相对滞后。1.李庄镇是砀山县“镇当县建”试点镇，但相关基础设施薄弱，有关政策支持不到位导致“镇当县建”工作进展缓慢;2.财政资金不足，导致镇政府无力建设相关基础设施，相关工作进度落后，亟需县财政支持;3.群众公共文化活动场所及配套设施不足，不能完全满足群众需求。 （四）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素的影响，村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱，村社公路虽然四通八达，但是等级低，通畅能力不足。 三、2019年的工作打算 （一）形势分析2019年脱贫攻坚形势依然严峻，必须倒排工期，把绝大部分人力、物力、财力投入其中。全面建成小康社会任务艰巨，需要坚决贯彻执行党中央的战略布局，扎实推动经济社会持续健康发展。 （二）发展目标1.全面发力，坚决打赢脱贫攻坚战2.持续推进“三区联动”，实现李庄扩容升级3.发展现代农业，促进农民增收4.统筹城乡发展，加快建设美丽乡村5.坚持民生优先，提高群众幸福指数 （三）主要任务1.全面决战决胜脱贫攻坚2.加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力3.推进特色产业发展4.加大环境卫生整治力度，营造良好人居环境 （四）工作举措1.突出政治纪律和政治规矩，切实维护组织权威，从严从实抓党建。对分管的党支部要认真开展学习研讨，建章立制，广泛调研，走进社区，走向群众，扎实开展党建各项活动。要发挥表率作用，争取参加支部党建活动，指导点拨，敲钟鼓劲。2.培植壮大规模农业项目，加快农业产业化进程。大力发展农业专业合作社，依托我镇的经果林、畜牧养殖基地，推进“公司+基地+农户”经营模式的真正落实，进一步扩大经果林及特色畜牧养殖的规模。做好冬季农业综合开发工作，力争今年冬季农业综合开发有新亮点、新突破。3.着力推进城镇化建设，深化拓展“环境整治”工程。加强环卫知识、法制知识的宣传教育力度，努力提高人民群众的环卫意识和法制意识。加强城管队伍建设，提高队伍整体素质和执法水平。加强集镇管理，处置各种违规车辆和违规经营现象，维护良好的道路交通秩序和市场经营、环卫秩序。4.认真开展精准扶贫工作，按照“不脱贫不脱钩”办法，严格问责处理，切实开展结对帮扶，将贫困对象的脱贫时间、帮扶措施责任到人，确保每一个贫困对象都能按照既定的时间节点和帮扶措施，实现稳定脱贫。 （五）重点项目谋划1.狠抓脱贫攻坚工作(1)强化党建引领脱贫攻坚，建立“三联四促五提升”脱贫机制。依照“三年集中攻坚啃下硬骨头、五年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，确保实现高质量脱贫摘帽。(3)加快推进贫困户住房建设，在充分尊重农民意愿的前提下，通过“统拆统建”、“自拆自建”、“统规自建”等途径，加快美丽乡村建设，力争至2020年建成15个人口规模在2000人以上的永久居住点。(4)大力发展贫困村集体经济和特色产业，因户施策、因村施策、因资源环境施策，大力发展香菇产业，用好用活“砀广共建”扶贫产业园。2.加强教育学习,不断提高广大党员干部的能力素质，通过网上学习、微信群等新的载体形式，全面宣传党的教育学习，做到常态化、制度化，把党建各项工作落到实处，取得实效。3.大力推进产业转型，扩大特色产业规模，调整全镇产业结构，推动全镇贫困村与非贫困村协调发展，建立健全增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。 （六）政策建议我镇今年工作在县委、县政府的正确领导下，各项工作正常运行，但离县委、县政府的要求及我镇目标仍然有一定距离。在下步的工作中，我镇将认真分析，扎实工作，自我加压，以农民增收，多上项目，加速经济发展，维护社会稳定为目标，努力完成明年的各项任务目标，同时也希望县委、县政府加大对我镇的政策支持，将相关政策落实到位，以促进李庄镇“镇当县建”工作快速发展，为其他乡镇做好示范作用。

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区夹沟镇政府工作报告

  夹沟镇2019年7月19日在夹沟镇第十一届人民代表大会第四次会议上魏连峰各位代表、同志们：现在，我代表夹沟镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年，在区委、区政府和镇委的正确领导下，全镇上下全面贯彻落实党的十九大精神，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“加快发展、富民强镇，全面实现小康社会”的奋斗目标和“农业立镇、工业强镇、开发活镇、旅游兴镇”的总体思路，圆满完成了年初制定的各项任务。先后荣获全市第三批平安乡镇、全市人口和计划生育工作综合工作先进单位、埇桥区2017年度工业经济工作净增规模企业奖、埇桥区2017年度工业经济工作工业固定资产投资奖、埇桥区2017年度农业产业化及带动脱贫新型农业经营主体先进单位、埇桥区2017年度招商引资工作先进单位等表彰。 一、2018年工作回顾一年来，我们主要做了以下工作：一是经济发展势态良好。全镇完成税收1051.5万元，其中国税完成735万元，已超额完成年初制定的任务，地税完成316.5万元，完成任务的100%;固定资产投资完成2.621亿元;实现招商到位资金2.3亿元。大力开展工业项目百日攻坚活动，进一步提高项目入住率，今年以来新开工的项目3个，分别是宿州市明辉鞋业有限公司、宿州市久怡沙发套有限公司、宿州市杰源电子有限公司。二是现代农业稳步提升。新增农业企业3家，区级龙头企业2家;市级龙头企业2家，专业合作社6家、省级示范合作社1家，区级示范合作社1家，家庭农场3家，市级示范家庭农场1家，区级示范家庭农场3家;新增土地流转2500亩;新建钢架大棚220亩;2家千亩示范园和17家村级百亩示范点建设扎实推进，农村集体产权制度改革工作稳步开展，4家扶贫基地、6家扶贫工厂吸纳和带动贫困户就业236人;农产品质量安全检测150余次，合格率100%，禽畜防疫率达100%，无重大疫情发生。农业生产社会化服务试点工作成效显著。三是环境保护严抓不懈。在全镇范围内提升环卫设施管理标准，建设垃圾池、购置垃圾收集设备等，分类处理生活垃圾，同时加强非正规垃圾堆放点的排查，加强综合整治，防止产生二次污染。在畜禽污染防治方面，全面完成禁养区内现有养殖场、养殖专业户关闭、搬迁任务，同时高标准推进畜禽养殖规范化建设。继续加大打击非煤矿山盗采滥挖力度，实行日巡夜查制度，对关停的7家采石场进行矿山修复，覆土植绿，避免扬尘污染。在水污染治理方面，进一步完善纳入河长制范围的河湖分级名录，实现河长制工作全覆盖，细化实化河长制工作任务，落实工作责任。四是脱贫攻坚成效显著。一是光伏扶贫。我镇户用光伏电站及村级光伏电站共计受益贫困户356户，发放光伏补助资金105.8万元。二是就业扶贫。对具有劳动力的贫困户技能培训，结业人数达56人，发放就业补贴5.54万元。三是扶贫工厂。贫困村扶贫工厂项目的实施增加贫困村集体经济收入11.6万元。四是小额贷款。全镇共发放贷款959万元，带动贫困户198户。五是产业扶贫。2018年产业到户项目：全镇共申请272万元用于扶贫工厂和其他产业基地建设。全镇2018年脱贫434户978人，2019年预计脱贫366户636人。五是民生工程稳步实施。城乡居民养老保险完成上级下达的任务数。组织就业技能培训3场，500余人次参加。2018年全镇享受低保政策3216人，发放低保金7010418元。享受五保政策311人，发放五保金998200元。享受残补政策(护理补贴957人+生活补贴743人)1700人，发放补助金913960元。享受优抚政策596人，发放优抚金2167530元。办理大病及临时救助84人，发放救助金89265.14元。发放冬春救助及其他资金98万元。综合文化站常年免费开放，共举办大型文化活动10次，单项文体活动12次。综合文化站接待群众2000人余次，各村文化广场建设基本实现全覆盖。综合培训室举办舞蹈、农技、农机等各类培训班36场，培训人员1500余人。六是美丽乡村建设强力推进。继五柳美丽乡村建设后，利用上级拨付及镇自筹资金1600多万元，打造镇头美丽乡村，现已全面完成了基础设施和公共服务设施等152项建设任务，整体环境得到全面的提升。朱棣饮马池、月牙湾、白居易广场等亮点的打造，更为镇头村增添了许多绚丽的色彩。美丽镇区建设新建水泥路12000平方米，夹支路、夹青路、香港街、巴山街完成路面整修4000平方米并完成柏油路铺设20000平方米，一号、二号、五号广场已完工，新建盖板边沟3200米，两污管网修铺10000米，污水处理设备完成安装，更新商铺门头店牌2000多平方米，镇区面貌焕然一新。黄山美丽乡村建设已完成规划设计，项目建设正已接近尾声。七是环境整治成效凸显。以三清四拆为突破，全面展开环境整治百日攻坚行动。全镇17个行政村累计清理生活垃圾13000余吨，清理建筑垃圾9600吨，清理废弃秸秆8300吨，清理沟塘680余条，总计投入资金396万元。拆除旱厕7800个、破旧危房1200余间、乱搭乱建3300平方米。新建水冲式公厕88个，农户改厕964户，环境整治工作取得阶段性成效。九是社会服务不断优化。建立健全抓安全工作机制，抓好安全宣传、督查、整改工作，认真开展“安全生产百日专项整治”、“安全生产月”等活动，对集贸市场、加油站、娱乐场所等进行专项整治，并针对食品安全、防溺水和校园周边环境进行了专项检查，并安装相关的警示标牌。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是区委、区政府和镇委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇党员干部团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向辛勤工作在各行各业的全体劳动者，向人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾过去，我们也清醒地认识到，前进的道路上仍存在不少困难和问题。主要表现在：一是不能有效发挥夹沟地理位置和本地资源的优势，招商引资困难较大;二是经济规模总量不足，尤其是工业经济总量仍然偏低，企业数量少、规模小、税收贡献低，主导产业优势不突出，产业集聚能力不强;三是农业产业化、标准化、规模化程度不高，农民收入增长不快;四是脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;五是基础设施还亟待完善，保障和改善民生任务艰巨;六是机关效能建设还需进一步加强，少数干部担责意识不强、工作落实不力，个别部门存在服务意识不强、作风不实等问题。对于这些问题，我们一定高度重视，采取更加强有力的措施，认真加以解决。 二、2019年工作谋划一是优化环境，重点建设，推动工业经济稳步提升。优化招商引资环境，改进招商引资方式，突出旅游招商、建材招商两大资源优势，推进五柳风景区建设，加快新型建材产业集群建设。力争新引进5000万元以上企业3家，亿元企业1家。充分利用现有标准化厂房，推介本地资源，全力抓好标准化厂房企业入驻。继续抓好重点项目建设，以重点项目带动经济发展。二是突破转型，提高产值，加快农业现代化进程步伐。进一步推进优质香稻米、糯玉米、干杂果基地建设，力争香稻米基地突破4000亩，糯玉米基地3000亩。着力培育龙头企业、农业合作示范组织，使其发挥先锋示范作用，带动周边农户，引领现代农业产业化发展。加快土地流转，力争新增流转面积5000亩。培育壮大农业产业化企业，延伸产业链条，提升农业附加值，重点抓好特色养殖、香稻米基地建设。加快农业机械化发展，力争农业综合机械化率达99%以上。三是借力旅游，挖掘资源，带动村集体经济发展。借助404省道和G206国道改道之机，因地制宜，发展乡村旅游产业，完善五柳景区、镇头景区、草场、老山口等景点旅游基础设施配套，重点招引旅游、农业观光等产业;大力推广辛丰油桃、葡萄、杏、干杂果采摘、黄山红宝石石榴采摘等旅游资源，倡导有条件的村发展乡村旅游，做好旅游产业发展规划，让更多的人了解夹沟，开辟夹沟旅游产业的新局面，从而有效带动村级集体经济的发展。四是美化环境，长效管护，打造百姓宜居生态家园。继续开展三清四拆和环境整治工作，向自然村延伸，整体推进，全面铺开。同时积极做好危房改造，加快农户改厕进度，确保村庄无一处危房、无一处旱厕。合理选取位置建设水冲式公厕。与保洁公司签订协议，建立健全各项规章制度，充实镇村环卫队伍，完善管理制度，建立道路有人扫，垃圾有人管、垃圾有去处，奖惩有机制，问责有规定的长效机制，确保镇村环境卫生干净整洁。五是聚焦问题、立行立改，巩固脱贫摘帽成果。2019年全区脱贫摘帽，全镇上下要进一步强化责任，细化工作任务，保持压力和动力，围绕“七个不落、一个不少”的要求，用足绣花功夫，确保贫困群众“两不愁、三保障”，收入达标，无危房且达到“五净一规范”，政策享受到位，群众满意度高，确保脱贫摘帽成效稳固。六是转变作风、提高效能，深化政府职能转变。抓好党风廉政建设，整治庸政懒政怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府。认真履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”精神和省市区有关规定，坚定不移推进政府廉政建设和反腐败工作。严格执行预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。积极转变政府职能，全面推进政务村务公开，深入推进“互联网+政务”建设，落实一站式服务体系建设，简化办事程序，提升办理深度，切实解决群众办事难问题。各位代表、同志们!历史的画卷，应是在时不我待的砥砺中铺展;精彩的华章，当是在只争朝夕的实干中书写。做好政府工作就是要为民、务实、清廉，只要是为了人民的利益，我们万难不辞，万险不避。让我们在区委、区政府和镇委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，立足新时代、践行新思想、把握新机遇、开创新局面、实现新跨越，不忘初心，牢记使命，以“不畏浮云遮望眼”的高站位，“不谋全局，不足谋一域”的宽视野，“功成不必在我”的大胸襟，为建设夹沟更加辉煌美好的明天而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年丁里镇政府工作报告

  丁里镇人民政府工作报告2020年5月28日丁里镇第十一届人民代表大会第四次会议丁里镇人民政府马莉各位代表：我代表丁里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。新冠肺炎疫情爆发以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全镇上下干部群众艰苦卓绝的努力和牺牲，目前，疫情防控工作较为稳定。但，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨，我们要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。第一部分：2019年政府工作回顾过去的一年里，丁里镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众，从本镇实际出发，重点抓好党的建设、脱贫攻坚、环境保护、重点项目建设等工作。通过全镇干群的共同努力，丁里镇较好地完成了十一届人民代表大会第三次会议既定的目标任务。 一、党建工作一是定期开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员结对帮扶学习56对，开展帮扶送学112人次。二是推进党组织标准化建设，全年培训党员群众1300余人，为民服务全程代理目前共完成代理事项1232件，督导许堂党总支、前程农场等5个党组织完成标准化建设，目前51个党组织已全面达标。三是全力做好村级换届。我镇于今年以来圆满完成了35个党支部换届选举工作，吸收预备党员10名，其中女性员4名，高中以上学历7名，顺利完成了我镇今年的发展党员任务。四是落实党员干部教育培训，转变工作作风。严格落实会前党性十分钟教育，坚持领导带头落实“万名干部上党课”活动;利用“不忘初心、牢记使命”主题教育契机，开展党员警示教育活动;组织各级党组织书记集中培训学习2次;结合环境整治、秸秆禁烧和脱贫攻坚，加强党员干部日常教育管理，引导督促党员发挥好先锋模范带头作用。五是开展整顿，针对县委第九轮巡察第三巡察组对我镇指出的六个方面31个问题，已全部整改完毕，追责问责18人，挽回经济损失0.4万元，真正做到了事事有回音、件件有落实。 二、扶贫工作我镇共有建档立卡贫困户2117户3921人，2019年新识别贫困户1户4人。目前共脱贫266户426人，未脱贫贫困户81户123人，全镇贫困发生率为0.29%。2019年，我镇一是强化保障抓责任落实。加强组织领导，镇党委政府始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，紧紧围绕“春夏秋冬”四季攻势、“两不愁三保障饮水安全”大排查、危房清零行动及问题整改等重点工作，强化责任落实，有效保障党和国家的扶贫政策落实到一线，惠及到贫困户。二是务实举措抓政策落实。2019年落实产业扶贫项目22个，投入扶贫资金865.7万元;申请郭庄、胜利、许堂、丁里村道路改建7.72公里，投入扶贫资金504万元;申请丁里村建设四级公路1500米，投入扶贫资金99万元，有效改善了村内基础设施条件，满足贫困户生产生活需要;开展就业技能培训108人次，开发农村公益岗、辅岗、护林员、护河员、护路员和环境监督员岗位共216个，帮助贫困劳动力稳定就业、持续增收;对贫困学生实施资助295名，资助金额33.5万元，实施“雨露计划”资助困难学子54名，义务教育阶段资助138名。三是聚焦重点抓工作落实。开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查、“麻雀解剖”专项行动、环境卫生专项治理行动、三率一度专项工作、“七个不落、一个不少”脱贫攻坚大排查，脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题整改等，做到不留“死角”、不留“盲区”，圆满完成了2117户建档立卡贫困对象核查工作 三、环境整治及环境保护工作为切实做好我镇农村环境综合整治工作，2019年，全镇完成旱厕改造400户，投入资金60万元;按时完成村级公厕58个，投入资金335万元;建立农村环境综合整治长效机制，采取周考核、月排名的方式进行考核;按照500人匹配1名监督员标准配备监督员，负责村日常环境整治与监督。按照县政府环保工作的要求，我镇共关停大小企业7家，污染排放得到有效控制，国家自然资源得到了有效保护，人民生活环境更加宜居，生活质量大为改善。 四、信访工作一是信访业务办理情况明显好转。2019年，我镇共发生国家信访局登记7批8人次，比去年同期13批13人次相比，批次下降46.15%，人次下降38.46%。现已完成6件听证，办理网上信访案件共366件。二是从容应对突发性、群体性事件。对于缠访户、上访老户越级上访的，主要领导亲自赶赴现场，采取有力措施做其思想工作，稳定信访人情绪。出现突发问题时，各村能够及时上报党委政府、主要领导，镇、村工作人员都能第一时间赶赴现场，细致耐心劝导，做好思想工作，疏散分流信访人员，并及时果断协调处理。一是以创新型现代农业核心区建设为重点，狠抓新型现代农业发展，成立新型农业主体21家，建成张山头村30亩油桃大棚项目、胜利村20亩高温蔬菜大棚项目和河头村1000吨冷库项目。二是根据市长河长令，清理4条河道20公里垃圾、4条河堤30公里农作物;完善落实河长制，镇级河库长7名，村级河长9名，河道巡护员22名，较好的维护了河道生态环境。加固水库一座，修复桥涵5座，新建运河水闸一座，新打农饮深井4眼，新安装自来水1千余户。三是2019年我镇造林面积1800余亩，其中：防护林1200余亩，经济林600余亩，补植面积2078亩，补植苗木48000株。森林防火工作和病虫害防治工作有条不紊开展，我镇2019全年未发生森林火情和森林病虫害灾情。 六、意识形态工作一是增强意识形态工作责任感、使命感，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高领导班子成员意识形态工作能力和素质，牢牢把握我镇意识形态正确的政治方向。二是加强对意识形态工作的领导，成立丁里镇意识形态工作领导组，马莉同志任组长，童维顺、王晓君任副组长，其他班子成员为组员，相关部门为成员单位，明确职责，落实责任。把意识形态工作纳入镇初工作计划，纳入党建年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导干部目标管理，纳入民主生活会和年度述职述德述廉报告。三是加强对各类意识形态阵地的管理。镇综合文化站和村综合文化服务中心定期开展丰富多彩的文体活动;新时代文明实践所(站)围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗五方面，踏实开展工作;监督和管理好民族宗教场所，落实三级网格化管理，严禁未成年人进入宗教场所，党员不得信仰宗教，严禁外来传教人员进行传教。 七、党风廉政建设一是强化督查考核，加强作风建设。结合“严规矩、强监督、转作风”专项行动、“整治漠视群众利益”专项行动、“集中治理”等行动，通报批评8人次、提醒谈话19人次、诫勉谈话2人次、党内警告1人次、开除党籍2人次。二是领导率先垂范，树立良好形象。在党风廉政建设上，领导干部能够以身作则、率先垂范，严格按照规定和制度办事，坚持公平公正，正确行使党和人民赋予的权力。我镇2019年其他各项工作，包括财政收入、安全生产、秋季综禁、征兵、民政、扫黑除恶专项斗争等方面，均已按照县委县政府的指示保质保量完成。同时，为了更加有效推进工作进步，我镇对于2020年的工作也做了具体规划。各位代表!2019年丁里镇经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全镇各级党员干部群众团结奋斗的结果，我代表丁里镇党委政府表示诚挚感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受新冠疫情的冲击，世界经济严重衰退，基层财政收支矛盾加剧，政府各方面工作仍存在不足，我们一定要努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。第二部分：2020年主要目标和下一阶段工作总体部署做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。 一、党建方面认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想重要讲话精神，按照县委组织部的工作要求，踏实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;落实组织制度，全面提高党组织建设水平;多方筹措，提升村级集体经济收入;按照发展党员“十六字”方针，加大培训，严格落实发展党员“1+9”制度;自动自发延伸县委组织部为民服务“送到家”党建品牌触角，及时有效解决好群众的难心事、烦心事、揪心事，打通服务群众的“最后一公里”。 二、扶贫方面强化脱贫成效巩固，不断发展壮大村级集体经济，切实做到“四个不脱”“四个不减”;优化产业扶贫结构，发展特色产业，提高贫困户脱贫能力;完善脱贫人才机制，健全用人机制特别是在基层扶贫力量配备上,调整吸收年轻的村干、退伍军人和返多大学生加入扶贫队伍，提升工作效率。 三、环境整治及环境保护方面强化督查考核，保证我镇农村环境综合整治长效机制高效运行;结合群众需求，进一步开展环境集中整治，进一步提升人民群众的幸福感、获得感;在环境保护方面，继续做好畜禽养殖面源污染整治、龙河、运河、水库等水污染防治、环保突出问题治理等专项行动，认真做好小锅炉、非法加油站点及企业日常摸排监管工作，做好固废污染源日常排查及整治工作，严厉查处各类排污违法行为，确保环保问题落到实处。 四、信访工作明确各级分管责任，提高思想认识和重视程度，主要领导要亲力亲为，与群众面对面交流，扎实推动问题解决;大力开展矛盾纠纷排查调处，严格执行“矛盾纠纷月排查”制度，做到“小事不出村，大事不出镇”;制定应急预案，对突发性、群体性事件及时处置，依法、及时、就地解决问题，争取群众信任和理解防止矛盾激化。 五、农业工作以创新型现代农业核心先行区为平台，充分发挥金生绿源、紫禁贡、德瑞蔬菜、欣荣葡萄等现代农业示范园典型带动作用，延伸并完善产业链条，提高农业产品附加值，壮大、做优、做精现代农业。 六、意识形态工作进一步加强学习，加强宣传教育，坚定理想信念，切实把广大党员干部群众的思想统一到镇党委的各项决策部署上来;进一步开展各类先进评选活动，发挥先进典型示范引领作用，使先进评选表彰成为弘扬正气的有力抓手。大力推进意识形态传播手段建设和创新。 七、党风廉政建设工作做到履责意识持续强化、传导压力持续深化、落实措施持续细化以及追究问责持续量化;领导干部做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办;认真受理反映损害群众利益的问题线索，严肃查处违反群众纪律的行为，重点查处群众身边的不正之风和腐败问题，扎实推进全面从严治党在基层落地生根。萧县丁里镇人民政府2020年5月28日

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区苗庵乡政府工作报告

  迎接新时代踏上新征程--为建设美丽和谐新苗庵而努力奋斗2019年1月21日在苗庵乡第十一届人民代表大会第三次会议上秦怀亮各位代表：现在，我代表苗庵乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“党建引领、产业带动、民生为本、全面小康”的发展战略，不忘初心、负重前行，圆满完成了乡人大第二次会议确定的各项目标任务，全年实现财政收入270万元，固定资产投资3.8亿元，人均纯收入达11060元。全乡经济社会持续平稳健康发展。 一、扶贫政策全覆盖，脱贫攻坚有新成效2018年我乡紧紧围绕“两不愁，三保障”开展脱贫攻坚工作，以精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫为目标，攻坚克难补短板，精准脱贫见实效，顺利通过省、市、区等各级评估和检查，全乡301户788人精准脱贫，为全面建成小康社会贡献了苗庵力量。 （一）多措并举助脱贫。2018年全乡上报三批产业扶贫项目316万元，到村项目40万元，到户项目276万元。建立产业扶贫基地3个;健康脱贫补助医疗费5500万元;教育扶贫资助金额30万元;建成9个村级光伏电站，受益贫困户189户;帮助121户贫困户申请小额贷款568万元。 （二）帮扶队伍全覆盖。实现了驻村扶贫工作队、帮扶联系人全覆盖。各级帮扶296名责任人对建档立卡贫困户实现包保全覆盖。贫困村和非贫困村21名选派干部驻村帮扶，20名村级扶贫专干和53名扶贫小组长日夜工作在扶贫第一线，为全乡高质量脱贫提供了组织保障。 （三）扶贫项目促增收。2018年宁刘村建设钢架大棚35棚，石桥村建设钢架大棚43棚，已全部通过验收，村级集体经济收入显著增长，石桥村年集体经济收入22.6万元，宁刘村年集体经济收入11.83万元。8个非贫困村投资320万元建设了3800平方米扶贫工厂，可安置354名劳动力就业，其中安置贫困劳动力145人，预计各村集体经济收入年增收3-5万元。 二、基础设施大改善，生产生活条件有新提升2018年全乡继续加大基础设施投资力度，群众生产生活条件明显改善。全乡道路硬化108公里，兴修整治中、小沟18.5公里，总投资2990万元的夏王、中湖、李圩、双盛四村高效基本农田整治项目全部完成，治理高效农田2.8万亩。项目区修建水泥路24公里、涵管桥75座、农桥7座，清淤水渠3.1万米，打机井105眼，修砂石路19.5公里。 三、科技兴农显特色，现代农业有新突破。2018年，全乡继续加大对乡域特色农业和土地流转大户的培育力度，以政策引导和项目扶持等措施，助力现代农业发展规模持续扩大。一是积极培育新型农业主体。新增农业产业化联合体1家、区级现代农业龙头企业2家、市级农业示范合作社1家、家庭农场10个，新庄、夏王、宁刘、石桥等村450多亩蔬菜大棚通过上级验收。二是强力推进养殖环境治理。通过关闭、搬迁、优化等措施对养殖污染环境进行综合治理，唐河流域500米禁养区内关闭规模养殖户8家、散养户9户，整改12家。养殖环境进一步优化，顺利通过省、市、区各级环保督察组督查验收，群众对养殖环境的满意度显著提高。 四、树立绿色发展理念，乡村面貌有新改变2018年乡政府严格贯彻落实上级工作部署，强化措施、快速推进，将农村垃圾、污水、危房、厕所专项整治工作作为改善农村人居环境的重要抓手，全乡干群各司其职，各负其责，强力推进农村环境整治工作，取得了可喜变化。 （一）加大宣传，氛围浓厚。全乡制作大型宣传展板26幅、小型宣传展板30幅、悬挂条幅600条、张贴、书写各类宣传标语2600多条，充分发挥广播、会议、网络、微信工作群等各类媒介作用，加大宣传力度，让群众养成良好的卫生意识和环保意识，激发群众清洁家园的积极性、主动性。 （二）加大投入，配置设备。全乡购置垃圾桶800个，地埋桶5个。投资50万元购置环卫车辆3辆，日转运生活垃圾11吨。全乡17名保洁员，按照“分片到人、责任到位”的原则，进行网格化划分，专人负责打扫保洁工作。 （三）建立机制，常抓不懈。以“三清四拆”为重点，全年出动人力6900人次，出动机械2300车次，清理畜禽粪便4300方、秸秆杂物3.6万方、汪塘沟渠2.89万方、拆除乱搭乱建2800平方米。经过综合治理，农村环境发生了翻天覆地的变化。形成人人参与、人人保护的可喜局面，提升了人民群众的幸福感、获得感。 （四）提升改造，保质保速。2018年全乡农村危房改造280户，建设公厕176个，户改厕改造完成270户，极大改善了群众生产生活条件。 五、注重改善民生，社会事业建设有新进步始终坚持一心一意抓发展，千方百计保民生，全面落实强农惠民政策。一是认真做好路灯亮化工作。全乡投资547万元安装路灯1975盏，进一步提升了人民群众生活质量。二是及时兑现各项惠农资金。全年发放各类补贴资金2622万元，理赔小麦、大豆农业保险253万元，受益农户6750户。2018年全乡农村低保累计救助1.96万人次，发放救助金626万元，新增低保人口1285人。发放残疾救助金36万元，发放临时、医疗救助金19.5万元。三是文体活动丰富多彩。组织了以“不忘初心共创新辉煌”、“元宵节猜灯谜”、送戏下乡、广场舞比赛、“五四”篮球赛、“绿色骑行宣传禁烧”、“情满中秋喜迎国庆”等为主题多项文化体育活动。 六、加强政府自身建设，担当作为意识有新拓展。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量，做到事事有回音，事事有落实，事事有效果。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关干部工作作风，全面推行廉政风险防控管理，推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，防止滥用权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是乡党委坚强领导的结果，是乡人大代表、社会各界支持、帮助和监督的结果，是全乡干部埋头苦干、积极奉献的结果，是全乡人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表和同志们，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!面对成绩，我们值得庆贺，但新的一年，新的起点，新的征程，新的期望，面对新的责任，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，要清醒的认识到，我们乡还面临诸如农业基础设施薄弱，农业产业结构调整的步伐不够快;工业发展滞后，产业无优势;没有稳定的财税来源，为民办实事资金筹措困难等问题。对此，我们将高度重视，切实加以解决。2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年,面对新时代、新任务，我们不能有丝毫懈怠，必须知难而进、乘势而上。以加快转变经济发展方式为重点，稳中求进，进中求好，主动作为，为全面建成小康社会开好局、起好步。 一、聚焦精准脱贫，开创乡村振兴一是完善帮扶措施，巩固脱贫成果。继续做实“23456”扶贫工作机制和乡村两级扶贫例会制度，开展多种形式的扶贫政策法规、先进典型等宣传活动，坚持正确舆论导向，既扶贫又扶志再扶智。做到入户走访常态化，帮扶措施精准化，增收脱贫稳定化，切实帮出成效，帮出成绩。二是继续做好建档立卡贫困户动态管理。落实动态管理机制，用问题倒逼精准，做到有举报就核查，有疑问就解答，有差错就纠正，做到有进有出，动态管理。同时紧盯扶贫领域“四风”问题，发现一起查处一起，绝不姑息。三是加快推进产业扶贫项目实施。做好扶贫工厂和兴农服务公司等项目的经营管理工作，提高扶贫工厂经营管理水平，力争发挥最大经济效益，提高村集体经济收入。 二、聚焦人居环境，强化环境整治。一是严格落实河长责任制。开展清河行动，提升河流水体质量;全面完成禁养区畜禽养殖场整治工作;全力做好燃煤锅炉、建筑工地扬尘治理等污染防治工作。提前谋划午、秋两季秸秆综禁工作，确保2019年全乡无火点，让苗庵天更蓝、云更白、水更绿。二是强化环境整治。继续加大环境治理力度，重点落实“三清四拆”工作，坚持重点突破，持续攻坚，严格考核督查。继续抓好石褚路两侧环境整治，提升043县道精品路线的环境质量。坚决遏制违法建设，确保农民建房的有序管理。根除李圩大街占道经营、违章搭建，堵路塞车现象。三是抓好创森工作。切实做好对基本农田的保护，精心实施高效基本农田土地整理项目。落实林长责任制，加大植树造林力度，加强农田林网建设，认真实施宿淮铁路两侧1800亩长廊建设;完成1600亩乡村环境整治各村空地绿化;落实新庄、夏王两个村440亩林业产业扶贫基地建设。 三、聚焦百姓利益，保障民生福祉。一是全力做好民生保障工作。继续做好各项惠农补贴资金兑付工作，进一步加强社会救助体系建设，保障困难群众的生产生活，逐步完善乡敬老院各项生活设施，努力提高五保老人的生活待遇。加大对全乡五保老人、困难群体、残疾人生活救助力度，提高孤、老、病、残、困难群众的生活质量。二是加快乡卫生院建设工作。要加快卫生院建设进度、加强调度，争取早日建成投入使用。加快夏王、新庄、梨园三个卫生室的建设，要把为民服务中心打造成群众办事的贴心窗口、满意窗口和温馨窗口。 四、聚焦现代农业，促进农民增收。一是继续实施农业产业发展。加大农业结构调整力度，完善土地流转机制。加快全乡土地流转速度，2019年计划流转土地2500亩以上。鼓励、扶持农民工返乡就业、创业，不断激发农村经济活力。二是大力培育新型经营主体。重点选择培育一批示范合作社、家庭农场和农业产业化龙头企业，力争做到“一村一品”各具特色，做优做强做大现代农业。2019年力争新增经营主体10家，农民专业合作社2家，农业新型联合体1家，区级农业龙头企业2家。推广绿色、无公害种植技术，争取申报绿色食品、无公害产品，提升苗庵农产品的市场竞争力。三是抓好农田水利建设。2019年计划投资130万元疏浚沟渠5条，修建桥涵20座，新打机井30眼。积极争取项目建设、统筹各类资金、补齐基础建设短板，提高人民群众的满意度。 五、聚焦作风建设，强化政府形象。我们要紧紧把握时代脉搏，主动顺应历史潮流，创新工作思路，进一步加强政府自身建设，努力打造务实、为民、法治、廉洁的政府，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的最终价值取向，把又好又快发展与全面改善民生有机结合起来，从群众最关心的民生项目抓起，从群众最迫切的现实问题突破，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把钱用在刀刃上，不遗余力地帮民富、解民忧、促民享、保民安，切实让人民群众共享改革发展成果，既要承诺于民，更要还诺于民，让群众切切实实相信政府办事的能力，真正能感受到政府干事的魄力，树立政府良好形象。各位代表，蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，人民给予我们厚望，我们已经站在新的起点上，苗庵要实现跨越发展还需要我们加倍的努力。让我们深入贯彻落实党的十九大精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以永不满足、永不停滞、永不懈怠的事业追求，以主动作为、奋发有为、全力而为的工作干劲，以求实务实、诚实老实、扎实踏实的品格作风，站高点、攻难点、抓亮点，为建设美丽和谐新苗庵而努力奋斗!

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